科學(xué)“走出去” 外面更精彩
2017年07月07日 9:41 3274次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 周飛飛
“一帶一路”倡議承載著礦業(yè)人的強國夢,為廣大礦業(yè)企業(yè)搭建了一道增進國際合作、實現(xiàn)全球資源配置的“彩虹橋”。
新絲路,大格局中的新機遇“加強與絲路沿線國家和地區(qū)的多領(lǐng)域合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)國際合作平臺,有利于促進實現(xiàn)‘政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通’的目標,有利于促進絲路沿線國家及地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和增進人民福祉。”中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王研在論壇上的致辭,引起了許多專家學(xué)者和企業(yè)代表的共鳴。
中國科學(xué)院院士陸大道在演講中表示,中國正處在開創(chuàng)百年國運的時刻,中華民族要在未來幾十年間實現(xiàn)“中國夢”,就必須在復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下具有清晰、科學(xué)的全球觀點和全球戰(zhàn)略。“一帶一路”就是習(xí)近平總書記提出的當代中國的全球觀念和全球戰(zhàn)略。這一重大倡議,體現(xiàn)了我國新時期的全面對外開放戰(zhàn)略;推行這一重大發(fā)展愿景和倡議,將營造一個各國間經(jīng)濟、貿(mào)易、技術(shù)、文化交流合作的大平臺,構(gòu)建一個全球地緣政治安全的大格局。
“中國企業(yè)一定要借力‘一帶一路’走出去,保障國內(nèi)資源需求,分享礦業(yè)全球化紅利!”對此,北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院院長王京彬的分析來自對形勢的研判,更來自他對地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)的了解:其一,全球新一輪工業(yè)化和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要大量的礦產(chǎn)資源保障;其二,全球四大成礦域、19個重要成礦帶中,“一帶一路”沿線成礦區(qū)帶達12個,資源合作前景廣闊;其三,當前國際國內(nèi)礦業(yè)處于相對低迷期,“走出去”獲取海外優(yōu)質(zhì)資源機遇難得。
‘“一帶一路’建設(shè),為中國礦業(yè)‘走出去’提供了廣闊空間。”王京彬說。
中國五礦集團的公司總會計師、中國五礦股份有限公司總經(jīng)理沈翎也這樣認為,她說,“一帶一路”有望突破以往政治經(jīng)濟格局,成為全球經(jīng)濟新的增長點。一方面,“一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)、能源豐富,礦產(chǎn)資源開發(fā)程度較低且需求增長較快,為我國與沿線國家開展礦業(yè)開發(fā)合作,建設(shè)境外礦產(chǎn)資源多元供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)帶來機遇;另一方面,“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)投資巨大,預(yù)計“一帶一路”沿線國家未來每年的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將介于1.8萬億美元~4萬億美元之間,這也為與工程建設(shè)相關(guān)的地質(zhì)勘查企業(yè)走出去帶來了機遇。
據(jù)她介紹,在這樣的大勢下,中國五礦正在加快“走出去”的步伐。2016年底,五礦境外資產(chǎn)占比31%,收入占比16%,布局全球52個國家(地區(qū))。“作‘一帶一路’倡議的踐行者,這是中國礦業(yè)企業(yè)的使命!”沈翎充滿激情地表示。
到國際市場上“淘金”,就像摘取荊棘叢中的鮮花,可能擁有最美的花朵,也可能被刺得鮮血淋漓。
走出去,有鮮花更有荊棘大會透露,“十二五”期間,中國礦業(yè)每年對外直接投資均超百億美元,2013年最盛,達到近250億美元,2015年投資存量為1424億美元,占我國對外投資總存量的13%。“中國礦業(yè)走出去的成績有目共睹,這也是經(jīng)濟全球化帶給中國的歷史成果,也為‘一帶一路’建設(shè)提供了資源保障。”一位代表如是說。
盡管五礦、紫金、洛鉬、中色地科、安徽外經(jīng)建等大企業(yè)都在海外項目上有著不俗戰(zhàn)績,但也有許多教訓(xùn)、坎坷,磨礪著中國的礦業(yè)企業(yè)。
說起“礦業(yè)走出去之痛”,參加絲路礦業(yè)論壇的許多代表都深有感觸。對此,王京彬總結(jié)了幾種常見的情況。
一是由于不了解礦業(yè)周期性及走勢,對礦業(yè)形勢誤判,出現(xiàn)高位接盤或錯失并購良機。
比如,據(jù)全球資源戰(zhàn)略研究中心研究世界鐵礦石的供給2012年達到頂峰出現(xiàn)拐點,而國內(nèi)一些礦業(yè)企業(yè)缺乏判斷,多家公司高位接盤。某鋼鐵企業(yè)2011年7月,以15億美元收購“非洲礦業(yè)”公司塞拉利昂唐克里里鐵礦項目25%的股權(quán)。之后由于鐵礦石價格下跌,2015年僅以1.7億美元購得其余75%股權(quán),為高峰期收購價的3.7%。目前該項目仍處于無法正常生產(chǎn)狀態(tài)。
二是按照國內(nèi)標準評價國際項目,把“石頭”當成礦。由于企業(yè)國際運營能力和經(jīng)驗不足,一些企業(yè)技術(shù)人員對國際標準和判別準則不了解,而僅以國內(nèi)礦床規(guī)模、品位的一般工業(yè)指標作為礦床好壞的判斷依據(jù),導(dǎo)致對礦產(chǎn)資源價值的技術(shù)誤判,所投資的項目成為“呆礦”或開發(fā)效益很差。
三是對外部環(huán)境調(diào)查了解不深入,投資的“優(yōu)質(zhì)”項目難以實現(xiàn)預(yù)期目標。這些外部環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、政治法律風險、社區(qū)責任以及工會和當?shù)胤钦M織等情況,只有做好信息收集工作,才能了解問題所在。首鋼秘魯鐵礦,在經(jīng)歷了十余年探索和經(jīng)驗積累后,才與當?shù)厣鐓^(qū)和工會組織建立起有效溝通平臺,取得了積極成果;華友鈷業(yè)在剛果金被非政府組織國際人權(quán)組織抹黑,后來通過咨詢公司才得到解決問題的途徑。
四是國際化人才和知識儲備不足。礦業(yè)是一個高技術(shù)、高投入、高風險、高回報的領(lǐng)域,而一些走出去的礦業(yè)企業(yè)就因為語言不通、技術(shù)不硬、法律不熟,貿(mào)然投入大量的資金,導(dǎo)致項目走了彎路或以失敗告終。
中國礦聯(lián)原常務(wù)副會長、全球資源戰(zhàn)略中心特聘顧問王家華也談到了這樣一個例子:某公司進入某國收購了10億噸資源量的鐵礦,論證時連收購帶建設(shè)的資本支出約25億美元,三年后可出礦。但結(jié)果投資增加4倍,已超過100億美元,出礦時間拖延4年,直至今日仍像套在脖子上的絞索,因為按現(xiàn)在礦價出一噸賠一噸。原因是什么?合同不規(guī)范、合作伙伴沒選好、盡職調(diào)查不嚴謹,海外開發(fā)無經(jīng)驗……僅說兩個細節(jié):到礦區(qū)要修一條簡易公路,但要通過一片螃蟹保護區(qū),按當?shù)丨h(huán)保規(guī)定,必須要架橋,需增加投資6000萬澳元;礦區(qū)要建礦工宿舍,預(yù)算3000萬美元,但按當?shù)胤?,礦工必須一人住一間房,且要有冰箱、彩電、淋浴等全部設(shè)施,生活區(qū)還要有健身、娛樂、酒吧等配套設(shè)施,結(jié)果預(yù)算又大大突破,花了3億美元,是之前預(yù)算的整整10倍。
“我們必須承認,中國礦業(yè)的國際化程度不高,所以有些項目輸?shù)煤軕K。”王家華總結(jié)道。
只有進一步深入研究、把握礦業(yè)長周期、強周期的行業(yè)規(guī)律,企業(yè)才能順應(yīng)大勢、順勢而為。
觀大勢,抓住礦業(yè)投資窗口期那么,在成功與失敗的共同洗禮下,中國的礦業(yè)企業(yè)如何才能更安全、穩(wěn)健、高效地“走出去”?王家華等專家認為,首要原則就是——全面了解礦業(yè)的大勢,選擇好窗口期。
王家華用一個小故事表達了自己的觀點。去年某公司領(lǐng)導(dǎo)前來咨詢,說大宗礦產(chǎn)價格最近行情很好,房地產(chǎn)市場萎靡不振,想投資礦業(yè),問搞什么好?王家華問,你懂礦嗎?他說過去搞過,懂一點。王家華又問,那你知道全球礦業(yè)今后10年的大勢嗎?他回答,不知道。王家華說,那你補好了課咱們再談。
“其實,這是個普遍現(xiàn)象,特別是轉(zhuǎn)行涉礦的民營企業(yè),基本是‘靠著感覺走’。大勢不知道,其實已經(jīng)輸在了起跑線!”他說,業(yè)內(nèi)的常識是,貿(mào)易看當年,勘查看五年,開發(fā)看八年,并購看中長期。“做礦業(yè),拍腦袋不行,憑感覺不行,只看當前礦產(chǎn)品價格也不行。”
正因為有著這樣的共識,本屆論壇特地請來了中國地質(zhì)調(diào)查局全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王高尚,請他為與會者介紹該中心近年來的原創(chuàng)性研究成果——從需求周期判全球礦業(yè)大勢。
他告訴大家,當前全球資源需求已進入低增長期,資源價格將從金融驅(qū)動向成本支撐轉(zhuǎn)變,處于下降周期的供需再平衡階段,預(yù)計未來3~5年將處于相對平穩(wěn)的中低平臺期。
比如,基于新能源汽車的快速發(fā)展,國際能源將在顯著減緩的基礎(chǔ)上出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)測在2030年,國際石油需求可能達到50億噸左右的峰值,中國石油達到不高于7億噸的峰值;供大于求、市場競爭是當前石油市場的基本特征,未來幾年,石油價格可能處于60~80美元區(qū)間。
再比如,由于未來全球?qū)︿摰男枨笤鏊賹@著減緩,鐵礦石價格步入下降通道,未來3~5年中國到岸價可能在60~70美元波動,下一個上升周期的到來為時尚早。
在中國,多數(shù)大宗礦產(chǎn)需求將在2025年前達到峰值,資源需求從全面高速增長步入低速增長階段。鋼鐵、水泥已過峰值,進入平穩(wěn)下降通道;煤炭、錳、鋅等將在2020年前到達峰值;主要有色金屬和磷、硫、鉀等將在2020~2025年到達峰值。
大約在2030年,能源需求也將達到峰值,結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整。能源消費增速的趨勢是:“十二五”6%,“十三五”3%,“十四五”2%,在2030年左右,能源需求總量將達40億噸油當量峰值。與此相對應(yīng),三稀礦產(chǎn)與貴金屬的需求將持續(xù)增長,特別是銦、稀土、鋰、金、銀、鈹、鎵、鈮、鉭等礦產(chǎn)將在2015~2030年中需求倍增……“總的來看,中國在未來一段時間內(nèi),資源短缺的基本國情不會變,而部分優(yōu)勢礦產(chǎn)將逐漸呈現(xiàn)劣勢。轉(zhuǎn)型升級和資源全球配置是中國礦業(yè)生存與發(fā)展的必由之路!”王高尚總結(jié)道。
在從礦業(yè)大國奔向礦業(yè)強國的目標過程中,提高中國礦業(yè)的國際化程度是非常迫切和必要的。
建平臺,助力科學(xué)走出去論壇上,來自中國五礦、紫金礦業(yè)、洛陽鉬業(yè)、萬寶礦產(chǎn)等企業(yè)的老總或公司代表紛紛通過案例,講述了自身在“走出去”方面的經(jīng)驗和體會。
萬寶礦產(chǎn)公司總經(jīng)理陳德芳就分享了公司運行緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目時遭遇到的風險甚至危機。2011年4月,緬甸新民選政府上臺,各種勢力對弈,形勢錯綜復(fù)雜。在資源民族主義、極端環(huán)保主義加速抬頭的背景下,一些反政府勢力在幕后煽動蒙育瓦項目周邊村民開展抗議活動,導(dǎo)致項目停工兩年之久。
為此,萬寶礦產(chǎn)緬甸萊比塘銅礦項目引入英國和澳大利亞等國際知名咨詢機構(gòu),開展社區(qū)幫扶和環(huán)境評價等工作,取得了積極效果。同時,通過屬地化管理保障當?shù)厣鐓^(qū)民眾的就業(yè),截至2017年5月底,項目中方員工203人,緬籍員工3606人,屬地化比例達94.3%;著力改善和維護社區(qū)關(guān)系,適時提出了待業(yè)補助金計劃,在為社區(qū)村民提供一定的收入保障基礎(chǔ)上,促進其自謀職業(yè),并在項目力所能及的范圍內(nèi)扶持村民謀生致富。
“我們中資企業(yè)在‘走出去’過程中,往往容易忽視與東道國各層面的廣泛溝通與融合。萊比塘銅礦項目建設(shè)之初,我們也是硬著頭皮去嘗試,幸好最終取得較好效果,體現(xiàn)了‘共商、共建、共享’的項目發(fā)展理念。”陳德芳深有體會地說。
中國礦業(yè)企業(yè)海外投資“走出去”不僅要面臨資源稟賦不確定性的“地下風險”,還要應(yīng)對項目所在地的政治風險、社區(qū)風險、法律風險、宗教文化、環(huán)境風險等一系列“地上風險”——社會風險。“礦業(yè)需要科學(xué)走出去,需要國家統(tǒng)籌指導(dǎo),企業(yè)科學(xué)決策,也需要熟悉國內(nèi)國際標準及技術(shù)、經(jīng)濟、法律的第三方咨詢服務(wù)機構(gòu)的支撐。建立獨立、客觀、國際化的中國礦業(yè)咨詢平臺勢在必行。”一位專家強調(diào)。
而本次論壇的目的之一恰好就是致力于理論研究與企業(yè)需求的有機對接。
據(jù)論壇的承辦單位——中色絲路礦業(yè)咨詢(北京)有限公司董事長王京彬介紹,作為一家旨在服務(wù)中國礦業(yè)科學(xué)走出去的國際化咨詢公司,中色絲路公司具有明顯的行業(yè)優(yōu)勢:一是該公司發(fā)起股東——中色地科礦產(chǎn)勘查股份有限公司有著豐富的“走出去”探索實踐,更有成功投資加拿大Canaco公司等國際礦業(yè)并購的經(jīng)典范例;二是在中國礦聯(lián)的推動下,該公司與澳大利亞證交所合作,培訓(xùn)了一批涵蓋礦業(yè)全鏈條的高級合資格人,包括地質(zhì)、采礦、選礦、安全環(huán)境、法律財務(wù)等國內(nèi)實戰(zhàn)型高級專業(yè)人才,該公司以合資格人為中心,設(shè)立了合資格人持股平臺,發(fā)起成立了合資格人學(xué)友會,為100余名合資格人提供了施展平臺;三是通過與中國地質(zhì)調(diào)查局全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心開展合作,通過運用該中心研究成果,提供全球礦產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)支撐和大趨勢預(yù)判,打通了公益性研究成果市場化應(yīng)用的“最后一公里”。
王京彬表示,中色絲路公司還將發(fā)揮與國內(nèi)大公司戰(zhàn)略合作和國外合作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在“一帶一路”建設(shè)機遇中實現(xiàn)抱團共贏。下一步,該公司將積極推動建立與礦產(chǎn)儲量國際報告標準委員會接軌的中國標準制定,加強“合資格人”隊伍建設(shè),為礦業(yè)“走出去”提供標準保障和人才保障。同時,通過精心服務(wù)中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”開展實戰(zhàn)型礦業(yè)培訓(xùn)等,提高中國企業(yè)“走出去”的實踐認知和能力,培訓(xùn)提升中國礦業(yè)“走出去”的水平,推動中國礦業(yè)界誠信體系建設(shè)。
論壇上,與會嘉賓還共同見證了一個喜慶的時刻:中國黃金、紫金、招金、洛鉬、萬寶等礦業(yè)公司與中色絲路礦業(yè)咨詢公司舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。看著幾位老總手拉手站在主席臺上,會場上響起了熱烈的掌聲,這掌聲不僅僅是送給他們的祝福,更是礦業(yè)界對“中國礦業(yè)科學(xué)走出去”最真切的期望。
責任編輯:楊凈茹
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