新興戰(zhàn)略性礦產資源成為“主角”
——對我國礦產勘查市場形勢的研判及其對策思考之十
2017年07月21日 9:49 3099次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質礦業(yè)
不管你愿不愿意,有沒有準備好,后工業(yè)化時代就這么來了。
這種以高效服務經濟、高新技術優(yōu)先、推崇創(chuàng)新知識為特點的時代勢必將使整個社會“輕裝上陣”“綠色運行”。而與之相匹配的一個名詞叫“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”,它代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域,而支撐其結構的最基礎部分依然離不開礦產資源,但這已不再是傳統(tǒng)的大宗類。
有人說,后工業(yè)化時代將是屬于“非金屬礦物”和“三稀”的時代,因為它擁有戰(zhàn)略性新興產業(yè)所需的全部“能量塊”。
2017中國探礦者年會上也專設了“新興戰(zhàn)略性礦產資源勘查與開發(fā)”板塊。相比“地勘單位改革”板塊的火爆場面,盡管這里關注者寥寥,但依然以其詳實的行業(yè)調查、超前的視角和準確的預判,竭力呼喚探礦者們在各自套路熟知的領域里停下來,變更慣有的思維方式,盡快搶位向前。
最好的時代當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),發(fā)達國家推進高起點“再工業(yè)化”,戰(zhàn)略性新興產業(yè)已經成為一國產業(yè)結構升級和搶占世界經濟發(fā)展制高點的關鍵。我國順應世界經濟發(fā)展趨勢,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動經濟結構優(yōu)化升級,提高國際競爭力,已經取得初步成效。戰(zhàn)略性新興產業(yè)正在成為我國經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平的中流砥柱。
“中國再不能與新科技革命失之交臂,必須密切關注和緊跟世界經濟科技發(fā)展的大趨勢,在新的科技革命中贏得主動、有所作為。”這是中國在經歷了金融危機、環(huán)保壓力,重新探尋新的經濟增長方式過程中發(fā)出的心聲。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特點是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好。從1992年起,中國正式建立戰(zhàn)略性新興產業(yè),2002年重組后,對其發(fā)展的推動從未停止。
在經歷了2008年全球金融危機對傳統(tǒng)產業(yè)的沖擊后,2009年9月21日、22日,時任總理溫家寶召開3次新興戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展座談會,會議最終的結論是,發(fā)展新興戰(zhàn)略性產業(yè),是中國立足當前渡難關、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇,要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產業(yè)。
有專家預測,未來5到10年,是全球新一輪科技革命和產業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關鍵時期。信息革命進程持續(xù)快速演進,物聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能等技術廣泛滲透于經濟社會各個領域,信息經濟繁榮程度成為國家實力的重要標志。增材制造(3D打?。?、機器人與智能制造、超材料與納米材料等領域技術不斷取得重大突破,推動傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革,將重塑制造業(yè)國際分工格局?;蚪M學及其關聯(lián)技術迅猛發(fā)展,精準醫(yī)學、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進推廣,生物新經濟有望引領人類生產生活邁入新天地。應對全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮,清潔生產技術應用規(guī)模持續(xù)拓展,新能源革命正在改變現(xiàn)有國際資源能源版圖。數字技術與文化創(chuàng)意、設計服務深度融合,數字創(chuàng)意產業(yè)逐漸成為促進優(yōu)質產品和服務有效供給的智力密集型產業(yè),創(chuàng)意經濟作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅動的新興產業(yè)逐漸成為推動全球經濟復蘇和增長的主要動力,引發(fā)國際分工和國際貿易格局重構,全球創(chuàng)新經濟發(fā)展進入新時代。
2016年11月29日,國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》明確,到2020年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到15%,形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數字創(chuàng)意等5個產值規(guī)模10萬億元級的新支柱,并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點,平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。到2030年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展成為推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的主導力量,我國成為世界戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要的制造中心和創(chuàng)新中心,形成一批具有全球影響力和主導地位的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。
登場的主角過去數十年的資源粗放利用,使環(huán)境承載力幾近觸頂。而科技的快速發(fā)展推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)跨越式前進,也為相關的礦物材料開辟了巨大的需求市場。但目前國內對新興戰(zhàn)略性產業(yè)與礦物材料供給能力是怎樣的呢?
戰(zhàn)略性新興產業(yè)構成包括:新能源產業(yè)、可再生能源技術、節(jié)能減排技術、清潔煤技術及核能技術、新能源汽車;傳感網、物聯(lián)網、信息網絡產業(yè);微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米技術和材料;由生命科學推動的農業(yè)和醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,如新藥物研發(fā)和先進醫(yī)療設備制造;空間、海洋和地球深部探索技術等。從更寬泛的角度歸類,未來重點發(fā)展產業(yè)包括:節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等。
回到礦業(yè)的話題上,據國土資源部信息中心崔榮國介紹,與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關的礦物原料包括:節(jié)能環(huán)保產業(yè)中,LED所需的硅、鍺、鎵、磷、硼、砷,顯示器所需的銦、錫,凈化設備所需的石墨、粘土等;新一代信息技術中,集成電路所需的硅,智能手機所需的硅、石墨烯、銦、鋰等;藥用礦物則包括雄黃、雌黃、石膏、滑石、方解石、高嶺土;醫(yī)用礦物包括粘土、鈦、鎳、鉻、金、鉑、鈀、銀等;高端裝備制造所需的原料包括金剛石、鈦、鎢、鈷、鈮、鉭、鈹、鋯;新能源領域中,則更多需要硅、硒、銦、鋰等。
而就重要礦物原料供給能力來說,在稀有、分散金屬方面,銦是一種共伴生礦產,中國生產量占全球消費的1/3,回收率高,高端產品依靠進口。鈮在我國的資源稟賦相對很差,全球資源主要集中在巴西,我國95%以上依賴進口。鉭多用于醫(yī)療設備、汽車安全氣囊、汽車制動系統(tǒng)、移動電話、全球地位系統(tǒng)、油井探測儀、計算機、服務器、直流交流電轉換、武器、航空航天等。其在我國資源稟賦很差,全球資源主要集中在巴西、澳大利亞,我國70%以上的鉭依靠進口。鋰也在醫(yī)藥、能源和原材料等領域應用廣泛。我國資源比較豐富,但技術不成熟,全球資源主要集中在南美、澳大利亞和中國,我國鋰70%以上依靠進口。鍶的全球資源主要集中在中國、墨西哥和西班牙,鍶的國內產能過剩,供大于需,未來需求增長有限。鎵主要用于電子工業(yè)、醫(yī)藥、光伏、太空等領域,是一種共伴生礦,全球資源主要集中在非洲、澳洲,我國產量過剩,需要必要的儲備。鍺多用于半導體、光纖通信、紅外光學、太陽能電池、航空航天測控、核物理探測、化學催化劑、生物醫(yī)學等領域,與煤、鉛鋅礦等共伴生,全球主要集中在美國和中國,我國產量過剩,回收率低。鈹是原子能、火箭、導彈、航空、宇宙航行、X射線領域、高頻音響行業(yè)、鋁合金,鎂合金和鈦合金中、高端燃料,慣性關鍵裝置等領域不可或缺的材料,我國資源匱乏,資源和產業(yè)均控制在美國,我國70%以上依靠進口,資源潛力小,對外依存度不斷擴大。鋯多用于陶瓷、耐火材料和鑄造、核反應堆的結構材料和核燃料包殼材料等領域,國內調查評價、勘查不足,應用技術落后。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)大發(fā)展,當然繞不開石墨烯。
北京化工大學教授毋偉介紹,石墨烯具有導電性、導熱性和優(yōu)越的機械性能,應用的重要方向多在儲能領域,柔性電極、傳感器及電子墨水、復合材料、電子、水處理、健康和供暖等方面。我國在石墨烯領域的研究起步與發(fā)達國家相比較晚,但在近些年的努力下,文獻發(fā)表量和專利數量都已經位居全球首位。2015年5月,國家金融信息中心指數研究院發(fā)布的全球首個石墨烯指數評價結果顯示,我國全球石墨烯產業(yè)綜合發(fā)展實力居美國和日本之后。從石墨烯專利技術申請領域看,2013年之前,石墨烯相關研究主要集中在制備領域,2011年至2013年間,制備技術專利占石墨烯專利申請比例達38%。隨著制備技術的完善與成熟,石墨烯專利申請不斷向下游應用拓展,并開拓出新的領域。2013年至2015年間,全球新增大量關于復合纖維、涂層、功能薄膜、水處理等新興領域的石墨烯技術專利申請,其中關于石墨烯基復合材料的專利申請幾乎翻番,而制備技術專利的申請比例降至約29%。目前,由于石墨烯的總體發(fā)展受到政府部門的高度重視,且高校和研發(fā)單位態(tài)度積極,各地石墨烯產業(yè)園、研究院如雨后春筍,石墨烯新的研究性質的應用也是不斷見諸媒體。但企業(yè)觀望居多,已有的企業(yè)大多虧損,且產能并未達到聲稱的量。業(yè)內人士人為,主要問題在于我國產品質量總體較低,大規(guī)模應用領域尚未打開。
謀定而后動不得不說,相比于傳統(tǒng)礦產,戰(zhàn)略性新興礦產經濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。原輔材料中低端產品產能過剩,同質化競爭較為激烈;礦物材料市場需求規(guī)模體量小及有效需求不足; 同時也面臨更加嚴峻的環(huán)境承載和資源供給壓力的約束,資源獲取成本逐步上升;全行業(yè)研發(fā)體系與創(chuàng)新能力弱,專業(yè)科研院所、大企業(yè)技術支持不足;行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)集中度低,企業(yè)缺乏高素質管理人才、技術人才,企業(yè)未來發(fā)展能力不足,綜合競爭能力弱等問題。
難怪在談到戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展時,有專家用“前途光明,任重道遠”來總結。
同時,從更為宏觀的層面來講,我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
中國社會科學院當代中國研究所郭旭紅曾在一篇文章中指出,目前,發(fā)達國家搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點,給我國相關產業(yè)發(fā)展造成壓力。隨著經濟全球化深入發(fā)展和國際分工加快調整,我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)面臨技術、品牌、資本和市場份額的激烈競爭。同時,由于關鍵核心技術缺乏,發(fā)達國家利用其主導的全球價值鏈分工體系,整合全球優(yōu)勢資源,增強市場控制力,謀求壟斷戰(zhàn)略性新興產業(yè)的全球市場??鐕纠藐P鍵技術壟斷和終端(銷售、服務)渠道控制,對我國進行“結構封鎖”,壓縮我國產業(yè)發(fā)展空間。與此同時,當前的金融體系難以支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。金融創(chuàng)新能力不足,金融資源配置效率不高,難以滿足戰(zhàn)略性新興產業(yè)的融資需求。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),關鍵是根據市場需求變化和技術發(fā)展趨勢,在強化關鍵技術研發(fā)、實現(xiàn)重點領域突破、走出技術“低端鎖定”困境的同時,讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。
崔榮國認為,要進一步加強資源的調查評價與勘查工作,加強技術研發(fā),整合相關領域的企業(yè),利用“一帶一路”機遇走出去,同時務必做好相關類別的資源儲備。(劉曉慧)
責任編輯:楊凈茹
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