必須堅守綠色這條底線
2017年07月24日 10:21 2137次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
7月20日,中共中央、國務院就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報,包括3名副省級官員在內(nèi),甘肅諸多官員被問責。通報明確指出,問題的產(chǎn)生,根子上是甘肅省及有關市縣思想認識有偏差,不作為、不擔當、不碰硬,對黨中央決策部署沒有真正抓好落實。
當天人民日報發(fā)表評論員文章,將此次通報比作一記重拳、長鳴警鐘。文章旗幟鮮明地指出,在全面建成小康社會的決勝征程,必須把生態(tài)文明擺在全局工作的突出地位。要完善各層級生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線。
早在2013年9月,習近平總書記就明確指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這無疑表達了我們黨和政府大力推進生態(tài)文明建設的鮮明態(tài)度和堅定決心。
在新的歷史發(fā)展時期,在處理資源利用和生態(tài)文明建設的關系問題上,我們必須保持十分清醒的頭腦。要樹立新的發(fā)展觀,按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念,貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,以保護生態(tài)環(huán)境為先,建設美麗中國。
在礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)方面,有關單位和企業(yè)必須毫不猶豫地把“綠色”、“生態(tài)”作為“底線”。同時,要充分發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢,自覺成為綠色勘查與綠色礦山建設的主力軍,成為生態(tài)文明和“美麗中國”建設的主體。
在前不久舉行的礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論壇上,就有專家提出,要用制度創(chuàng)新優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置,用科技創(chuàng)新提高礦產(chǎn)資源利用水平,用“協(xié)調(diào)”找到礦業(yè)發(fā)展的合理定位,用“開放”打通“兩種資源、兩種市場”,用“共享”激發(fā)礦業(yè)市場活力,最終實現(xiàn)“五大發(fā)展理念”下的礦業(yè)綠色發(fā)展。
事實上,近十年來,由國土資源部牽頭、中國礦業(yè)聯(lián)合會組織企業(yè)參與,已有600余座礦山分批次加入了綠色礦山試點工作。這些試點在幫助總結(jié)綠色礦山建設經(jīng)驗方面具有重要的意義。通過試點,綠色礦業(yè)是生態(tài)文明建設重要一環(huán),綠色勘查是保障地質(zhì)找礦工作可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,已從行業(yè)呼吁上升到國家層面的共識。更為重要的是,通過這些試點,我們找到了解決當前面臨難題的發(fā)力點。
今年5月,國土資源部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快建設綠色礦山的實施意見》,提出要形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度,并從用地、用礦、財政、金融四個方面拿出了“真金白銀”的激勵政策措施??梢哉f,現(xiàn)在,全國礦業(yè)管理部門、地勘單位、礦山企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)有了制度依據(jù)。
前不久召開的全面推進綠色礦山建設部署動員視頻會強調(diào),要緊緊圍繞生態(tài)文明建設總體要求,將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護全過程,引領帶動傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
繼日前印發(fā)《自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作方案》,國土資源部門將以國家級自然保護區(qū)為重點,對行政區(qū)域內(nèi)各類保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查開采范圍的礦業(yè)權進行摸底清理之后,7月21日,國土資源部召開綠色礦山建設座談會指出,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是關系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事,各省要把綠色礦山建設作為當前一項重要而緊迫的工作,精心組織,全力推進,盡快掀起綠色礦山建設新高潮。
如果說政策只是架起了綠色礦業(yè)的大梁,我們更應看到時代和部、局賦予的機遇以及各方面推動的行之有效的措施與手段:“三深一土”戰(zhàn)略的實施,將積極拓展綠色礦業(yè)發(fā)展新空間;通過發(fā)展精細勘查、綜合開采、節(jié)約集約、循環(huán)利用等,提升新技術、新工藝、新裝備;加快建設數(shù)字化、智能化、自動化礦山,“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)”將成為時代主流。同時,規(guī)范好引導好礦山這支綠色礦業(yè)建設的主力軍尤為重要。不僅要在制度上堅決卡住違法違規(guī)的企業(yè),更要引導企業(yè)用正確的義利觀促進和諧發(fā)展,從政策上鼓勵企業(yè)通過科技進步探索資源節(jié)約集約循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,最大限度降低污染。
新形勢下,礦業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型面臨新的難題、新的要求。實現(xiàn)到2020年基本建成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式的總體目標,必須堅守底線,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權管理、礦山環(huán)境治理恢復基金等方面改革。
我們相信,只要各地區(qū)各部門堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,牢固樹立“四個意識”,深入學習領會習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想,深刻認識生態(tài)環(huán)境保護的重要性、緊迫性、艱巨性,增強責任感和使命感,認真貫徹新發(fā)展理念,自覺踐行習近平總書記強調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”的理念,綠色礦業(yè)就會在為我國現(xiàn)代化建設提供可靠礦產(chǎn)資源保障的同時,為生態(tài)文明建設和美麗中國建設增添新的亮點,譜寫獨具特色的新篇章。
責任編輯:楊凈茹
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