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　　大漠西部，鎳都金昌，活躍著一支“八冶鐵軍”。創(chuàng)建于1955年10月的八冶建設集團有限公司，是大西北最早組建的從事冶金化工工業(yè)建設的施工企業(yè)，由東北轉(zhuǎn)戰(zhàn)至西北，見證了新中國有色金屬行業(yè)的發(fā)展，在戈壁荒灘上建設了“銅城”白銀、“鋼城”嘉峪關(guān)和“鎳都”金昌，被人們譽為“共和國功勛部隊”。半個世紀以來，八冶鐵軍的足跡遍及全國25個省、市、自治區(qū)和海外多個國家，“誠實守信、八冶鐵軍”的企業(yè)品牌得到全社會的認可。
　　當前，隨著國家宏觀經(jīng)濟增幅放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，建筑市場原本激烈的競爭進一步加劇，未來的建筑企業(yè)間很有可能呈現(xiàn)分化、裂變、重整的格局，建筑市場的“寒冬”周期將不會太短。面對嚴峻的挑戰(zhàn)，八冶建設集團結(jié)合自身企業(yè)特點，從改革機制體制入手，大刀闊斧地實施模擬子公司運行、走多元化發(fā)展路子、培養(yǎng)優(yōu)秀人才隊伍，極大地提升了企業(yè)的市場競爭力。不僅徹底解決了“為誰干”的問題，提升了企業(yè)的內(nèi)生動力，最大限度地激發(fā)了分公司管理層和員工的積極性，而且不斷彌補企業(yè)短板，提高了發(fā)展效率和質(zhì)量，為新常態(tài)下的建筑企業(yè)生存與發(fā)展帶來了新啟迪。
　　模擬子公司制讓八冶行穩(wěn)致遠
       2006年，八冶集團完成了政策性破產(chǎn)和改制重組，破產(chǎn)改制重組后八冶迎來了“人員精、包袱輕、機制活”的發(fā)展機遇期，實行股份制改革，取得了顯著成果。但在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了種種瓶頸制約，而且“為誰干”的問題始終沒有從根本上得到解決。
　　2013年以來，八冶集團從自身實際出發(fā)，遵循市場化和人性化原則，按照先易后難、自下而上、先行先改、分步實施的思路，從股權(quán)改革入手，在項目部、分（子）公司和集團公司三個層面，實施以股份制為重點的混合所有制改革，將已確定改制的地區(qū)分公司、專業(yè)化公司等單位，全部改制為模擬子公司。
　　模擬子公司由集團、模擬子公司班子成員、員工及外部股東共同出資組建混合所有制經(jīng)營實體，按子公司管理模式運營，但不具有獨立法人資格。模擬子公司的資本金根據(jù)分公司（專業(yè)公司）的人員構(gòu)成、施工能力、市場占有率等因素分別確定，但不少于500萬元。公司在所有新開工項目中實行項目管理目標責任制和項目股份制，建立“股權(quán)多元、決策共商、效益共享、風險共擔”的項目運行機制，通過核心管理層和骨干員工入股，引進社會資本，將分、子公司改制成為集團公司、核心管理層、骨干員工及外部投資者共同出資的混合所有制公司。其中集團公司持股30%，核心管理層持股不低于30%，骨干員工和社會股東持股不超過40%，且社會股東持股不超過20%。在出資方式上，集團公司以評估后的資產(chǎn)入股，分公司班子成員、普通管理人員、施工一線人員和社會股東均以現(xiàn)金出資。
　　“這樣一來，員工持股有了雙重身份，既是勞動者又是資本所有者，既成了投資管理者又是監(jiān)督者，最大限度地激發(fā)了員工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。”八冶建設集團公司董事長李萬福說。這種“334”股權(quán)模式，在公司保持控制力的前提下，通過科學合理的股權(quán)設置，形成制衡約束機制，實現(xiàn)管理和決策的民主化、科學化。
　　截至目前，八冶集團完成了19個地區(qū)和專業(yè)公司的模擬子公司改革，所屬的四個建設公司對各自的項目部進行重組整合，49個基層單位的模擬子公司已經(jīng)改制到位。員工持股后有了雙重身份，形成資本所有者和勞動者利益共同體，使員工從“要我干”到“為我干”，增強了責任意識，調(diào)動了積極性；分公司也成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我發(fā)展的市場主體，激發(fā)了分、子公司活力，實現(xiàn)了自我積累、自我發(fā)展。
　　李萬福常說：“好的機制能夠使懶人變勤快，愚笨的人變聰明；而差的機制一定會使聰明人變笨，勤快人變懶。”只有抓住人性化和市場化的結(jié)合點，把權(quán)力和財富真正分給員工，從根本上解決“為誰干”的問題，才能激發(fā)企業(yè)活力和內(nèi)生動力,實現(xiàn)員工潛能的最大化，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。模擬子公司制將個人與公司的利益相捆綁，實現(xiàn)“分責到個人、分紅到個人”，增強了員工對企業(yè)的認同感與歸屬感，同時增強了員工的使命感與成就感，讓個人與公司成為責任共同體、利益共同體和命運共同體。
　　好的機制是企業(yè)的核心競爭力，模擬子公司制就是這樣一個好的機制，機制轉(zhuǎn)換的甜頭已經(jīng)嘗到，市場化改革的紅利已經(jīng)釋放?，F(xiàn)在處于建筑業(yè)混合所有制前列的八冶建設集團，產(chǎn)值較改制前直線式增長14倍，職工收入幾何式增長4倍多，公司股本金分紅達到16%以上，其中4個模擬子公司2014年股本分紅率高達20%。實施員工持股的模擬子公司與未實施員工持股的公司相比，勞動生產(chǎn)率高出30%左右，利潤高出20%左右，員工收入高出30%。2016年，全年新簽合同量達65億元，完成施工產(chǎn)量達65.15億元，實現(xiàn)利潤5710萬元，同比增長5.3%，上繳稅費2.23億元。完成了國資委考核指標和公司年初預期的指標，企業(yè)資本持續(xù)保值增值，為實施“十三五”規(guī)劃奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　八冶建設集團公司在甘肅省國資委的指導下，擬出臺集團公司層面的股權(quán)調(diào)整和員工持股方案，通過引入“有限合伙”模式，進一步規(guī)范員工持股，建立員工持股流轉(zhuǎn)、退出機制；通過引進20%的戰(zhàn)略投資，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立起員工持股、國有資本和社會資本交叉持股，相互融合、共同發(fā)展的混合所有制現(xiàn)代化企業(yè)。
　　轉(zhuǎn)型升級促八冶多元化發(fā)展
       面對建筑市場“寒冬”，八冶建設集團公司實施轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，明確提出了“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略。以把八冶公司建設成國內(nèi)知名、具有國際競爭力，一元為主、多元發(fā)展的大型總承包企業(yè)為“一個目標”，積極開拓國內(nèi)、國際“兩大市場”，堅持“三條路子”——以建筑業(yè)為主、走大型總承包的路子；以房地產(chǎn)為公司第二大主業(yè)，走房地產(chǎn)發(fā)展路子；走裝備制造業(yè)，信息咨詢服務業(yè)和有色金屬再生利用等多元化發(fā)展的路子。
　　從市場倒逼機制和自身實際出發(fā)，八冶建設集團公司實施轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，著力推進“三個轉(zhuǎn)型”。一是向高端建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型。將公司資質(zhì)由一級提升到特級，開發(fā)新技術(shù)，新專利，創(chuàng)新管理方式和商業(yè)模式，提高企業(yè)的核心競爭力，向設計、咨詢、投資+建造+運營EPC總承包轉(zhuǎn)型，向“建筑制造”企業(yè)發(fā)展。二是向建造與投資并重的現(xiàn)代企業(yè)集團轉(zhuǎn)型。增強融資能力，擴大資本運作。投資領(lǐng)域要涵蓋基礎(chǔ)設施、房地產(chǎn)、城市建設、建筑產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。探索“投資融資+工程建設+項目運營模式”，參與PPP（公共私營合作制）模式。三是向國內(nèi)外一體化的國際化企業(yè)轉(zhuǎn)型。在開發(fā)國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，堅持國際化戰(zhàn)略，增加境外承包工程份額和投資興建建材項目。
　　自此，八冶人踏上了新的征途，加大向市政高架、軌道交通、綜合管廊、核工業(yè)、新能源等領(lǐng)域拓展力度。成立管廊公司、軌道公司和管廊研究所，拓展地下綜合管廊、軌道交通、海綿城市等經(jīng)營領(lǐng)域。加大住宅產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療養(yǎng)老、房地產(chǎn)和城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域的投資力度，開展多元化經(jīng)營。組建了礦山工程、筑爐防腐、巖土爆破等專業(yè)工程公司，優(yōu)化了企業(yè)戰(zhàn)略布局，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)新氣象。采取了一系列舉措，在國內(nèi)的經(jīng)濟和資源發(fā)達地區(qū)成立區(qū)域公司，成立了華東、中原、山東、京津、寧夏、蘭州等10個區(qū)域分公司，覆蓋了全國大部分地區(qū)。
　　醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在八冶轉(zhuǎn)型發(fā)展過程被定為除建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外的第三大主業(yè)，成為了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。今年6月，八冶首個醫(yī)養(yǎng)項目——康頤醫(yī)養(yǎng)·幸福e家展示中心在金昌舉行了開放儀式，該項目投資10億元，是甘肅省規(guī)模最大、標準最高的醫(yī)養(yǎng)項目，總占地面積340多畝，總建筑面積39萬平方米，融合了機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三位一體的綜合型、全方位的現(xiàn)代活力醫(yī)養(yǎng)社區(qū)。發(fā)展適老、養(yǎng)老服務業(yè)，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展必須面對和解決的重大問題。八冶針對國內(nèi)中高端養(yǎng)老市場，創(chuàng)新推出先進的商業(yè)醫(yī)養(yǎng)模式，依托八冶醫(yī)院為基礎(chǔ)，聯(lián)合八冶廣茂源生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、中國臺灣亞洲大學長期照料系等全產(chǎn)業(yè)鏈資源，立足金昌、面向甘肅，規(guī)劃投資200億元，將在甘肅多個地州市建設10個以上的醫(yī)養(yǎng)項目，建立健康醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游度假、有機農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、適老科技的醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運營體系。
　　八冶建設集團公司搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略新機遇，積極“走出去”，在中亞五國開展物流、商貿(mào)及房地產(chǎn)等業(yè)務。與國內(nèi)大型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，“借船出海”開拓國際市場。“借船出海”是八冶創(chuàng)新開展的海外拓展方法。起初，八冶的人才構(gòu)成和企業(yè)實力距離國際化發(fā)展還有一定距離，直接承攬國際項目風險太大，所以，依托承接我國大型企業(yè)的海外項目，作為施工方摸清當?shù)卣巍L土人情、評估風險，在當?shù)卦Ｅc中國黃金、中國有色、中核集團、紫金礦業(yè)等央企和上市公司緊密合作，同時獲得了中石油、中石化、中核集團、長春一汽、保利集團等知名企業(yè)會員資格和合格供應商，提高了市場占有率。先后承接了安賽樂米塔爾(南非)公司全套還原鐵安裝工程、緬甸萊比塘銅礦工程、伊什坦貝爾德金礦選礦廠工程、俄羅斯圖瓦克孜爾-塔什特克多金屬礦土建及安裝工程等項目的竣工，獲得了良好的口碑，積累了豐富的施工管理經(jīng)驗和人脈，為八冶獨立拓展國際市場奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，八冶公司已經(jīng)在南非、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、緬甸、越南和巴基斯坦設立分公司和辦事處，能夠獨立承擔當?shù)氐膰翼椖?。?ldquo;十三五”末，力爭海外業(yè)務營業(yè)收入占比達到10%以上。
　　能人匯聚為八冶注入前進活力
        當前，八冶改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級到了新階段，新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新業(yè)態(tài)的培育，都需要人才作為支撐。人才，特別是青年人才的流向，是衡量一個企業(yè)經(jīng)濟活力和未來前途的重要標準。目前，八冶有員工近5000名，專業(yè)技術(shù)人員達到2000多名，平均年齡35歲，呈現(xiàn)出年輕化、國際化特點。
　　八冶始終堅持“以人為本”的人才機制，按照“邊發(fā)展、邊打造、在打造中發(fā)展、在發(fā)展中打造”的原則，堅持“精益求精、追求極致”的工匠精神，深入持久地開展鐵軍隊伍建設。
　　改制重組后，八冶不斷創(chuàng)新和完善人才使用體制機制，通過“育苗子、給位子、壓擔子”等方法助推人才事業(yè)發(fā)展，調(diào)動人才積極性、增強其崗位能力。以“創(chuàng)建學習型企業(yè)”活動為載體，深入推進“導師帶徒”和培養(yǎng)“百名青年領(lǐng)軍人才”活動，促進青年職工盡快成才。通過“十結(jié)合三聯(lián)系”，練思想、練觀念、練技能，開展“崗位大練兵”活動，員工隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)了新的躍升。
　　八冶還與蘭州理工大學、長春建筑工程學院、蘭州交通大學等院校聯(lián)合辦學，借以提高工程技術(shù)管理人員的能力和學歷水平，涌現(xiàn)出50多名全國優(yōu)秀項目經(jīng)理。舉辦各類培訓班，有效提高了職工專業(yè)技能素質(zhì)，新取得一、二級建造師百名之多，1200多名職工取得住建部職業(yè)資格證書，崗位持證率達100%。有效開展流程再造、管理再造、人員再造，形成了“人盡其才、才盡其用”的良好局面。
　　建立市場化的用人和薪酬分配機制。堅持市場化導向，全面推動企業(yè)人事、勞動用工制度和薪酬制度改革。推行以競爭上崗、末位淘汰為主要形式的人事制度改革，建立以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工用人機制，建立以績效考核為主、股權(quán)激勵相結(jié)合的薪酬分配制度，使得公司員工能上能下、薪酬能高能低，責任權(quán)利和利益分配到位。
　　八冶秉承與員工共享企業(yè)發(fā)展成果的理念，用好的福利待遇留住人才、凝聚人才。近年來，該公司每年按照10%的幅度提高員工工資，員工收入有了大幅提高；先后在蘭州、金昌兩個基地為員工建成數(shù)萬平米經(jīng)濟適用房，還專門為大學生興建了小戶型的經(jīng)濟適用房。此外，八冶還建立困難群體補助的長效機制，以企業(yè)籌資、干部集資的方式成立了八冶互助基金，每年拿出40多萬元救助慰問困難職工。
　　在提高物質(zhì)待遇的同時，八冶注重用企業(yè)發(fā)展目標、共同價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念來營造文化氛圍，倡導忠誠理念，增強人才隊伍的團隊意識，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力，努力在企業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風尚，營造一個拴心留人、健康和諧的人才生態(tài)良好環(huán)境。
　　模擬子公司制是企業(yè)競爭的核心、多元化改革是企業(yè)發(fā)展的動力、人才隊伍是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，八冶建設集團將緊緊圍繞“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)出資者滿意、員工幸福為宗旨，做強做大企業(yè)，繼續(xù)建設百億企業(yè)。八冶人將繼續(xù)增強推進改革的能力，堅定不移地推進集團公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷激發(fā)改革活力，充分釋放改革紅利，抱著將改革進行到底的決心和擔當，繼續(xù)行進在全面深化改革的道路上，交出無愧于時代的改革答卷！