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　　“這太危險了！太危險了！”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年全國工程質(zhì)量安全提升行動督查（以下簡稱“督查行動”）第一督查小組在山西省陽泉市一項目現(xiàn)場督查起重機(jī)械與臨時用電安全使用情況時，專家發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械上多個螺栓已經(jīng)松動后，嚴(yán)肅地說。“千萬不能認(rèn)為一兩顆螺栓松動不是什么大問題，由此引發(fā)的慘劇太多了！比這更可怕的是，安全意識這顆‘螺絲釘’的松動。”
　　千里之堤，潰于蟻穴；細(xì)節(jié)決定成敗。每每發(fā)現(xiàn)細(xì)小不足，督查組專家都會強(qiáng)調(diào)：“一定要大處著眼，小處著手。只有把小處做細(xì)、做好，不放過一個細(xì)節(jié)，不忽視每個細(xì)微之處，才能真正實現(xiàn)工程質(zhì)量安全的提升。”
　　總結(jié)近10天的督查，第一督查小組認(rèn)為，各個受檢項目對細(xì)節(jié)的重視仍然存在很大提升空間。專家說，細(xì)節(jié)主要體現(xiàn)在兩個方面：一是“紙上”的細(xì)節(jié)，就是制度、規(guī)章、規(guī)范規(guī)定要求的細(xì)節(jié)；二是“場上”的細(xì)節(jié)，就是項目實施中對制度、規(guī)章、規(guī)范在細(xì)節(jié)上的落實。在某工地，督查組發(fā)現(xiàn)鋼筋等工程原材料沒有分類堆放，鋼筋加工區(qū)材料標(biāo)識牌沒有填寫進(jìn)場時間和數(shù)量，要求立即糾正。工地負(fù)責(zé)人雖然馬上叫人來改正，但他“小題大做”的“嘀咕”，還是沒能逃過專家的眼睛。
　　督查組質(zhì)量專家說：“這些問題看似不存在嚴(yán)重隱患，也比較容易整改，但為何不從一開始就按規(guī)范去做呢？說到底還是不重視，還是覺得這是小事、細(xì)節(jié)，不影響大局。這種想法很危險。”他認(rèn)為，有這種想法的人，在項目現(xiàn)場往往會“不求過得硬，只求過得去”，這對整體工程質(zhì)量和安全水平的提升，十分有害。這些具體而細(xì)小的想法和操作，必須堅決糾正，但這不能完全依賴主管部門的監(jiān)管及企業(yè)的宏觀管理，而要把責(zé)任落實到具體部門、班組、個人。這在我國古代就是慣例。
　　在我國古代，曾有一項名為“物勒工名”的制度，即要求將器物的制造者把自己的名字刻在上面，以方便管理者檢驗產(chǎn)品質(zhì)量。較為知名的是，幾乎歷代城墻建造時均會在墻磚上燒刻督造官員、工匠窯戶的姓名，一旦出了問題，就會“按名索人”，追究制造者、建造者、監(jiān)督者的責(zé)任。這項成就古代建筑工程精品的重要制度，仍值得我們借鑒。
　　懷古思今，我們還是有很多需要努力的地方。在督查組對抽檢項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行檢查時，循例需要相關(guān)單位配合提供檢查所需的材料。有的項目按要求配備了“懂行”的專職資料員，一個人面對層層疊疊的材料，完全能夠迅速、準(zhǔn)確地找出專家所需材料，很好地配合完成檢查工作；但有的項目就沒有配備專職資料員，導(dǎo)致專家只能看著一群臨時“資料員”手忙腳亂、茫然無措地應(yīng)付督查工作。專家對此表示：忽視資料員的重要性，也是不注重細(xì)節(jié)的表現(xiàn)。事實上，資料員的工作“細(xì)”，但并不“小”。凡是資料員能盡職盡責(zé)完成自己工作的項目，其管理水平、質(zhì)量和安全，一定能夠讓人放心。
　　山累微土而大，海納細(xì)流乃深。雄壯巍峨的精品工程，必須是每個細(xì)節(jié)、每一小處都經(jīng)得起時間檢驗的工程。要做到每一塊磚、每一锨沙、每一顆釘都是精品，每一個都必須成為“精品”。只有每個人都把自己手上的工作當(dāng)成是整個工序中最重要的一環(huán)，才會精益求精，才會“義不容辭，責(zé)無旁貸”，才能有效帶動整個項目、所有工程質(zhì)量與安全水平整體提升。“這就是為什么我們要提倡發(fā)揚(yáng)‘螺絲釘’精神的原因。”專家說。
　　督查發(fā)現(xiàn)，對于個人責(zé)任意識的重視程度也已與日俱增。《工程質(zhì)量安全提升行動方案》要求嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任、從業(yè)人員責(zé)任以及工程質(zhì)量終身責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范其從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度等。這就是在強(qiáng)調(diào)工程項目的每個參與人員都要對項目建設(shè)的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)，且不僅是一時之責(zé)。專家說，各級主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，要加大責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和個人，特別是要加大在資質(zhì)、資格和人員從業(yè)限制等方面的懲罰力度。
　　除了強(qiáng)調(diào)提升個人責(zé)任意識的重要性，督查組還反復(fù)強(qiáng)調(diào)，提升工程質(zhì)量安全水平，需要全面落實主體責(zé)任。工程建設(shè)參建各方主體必須進(jìn)一步建立健全質(zhì)量責(zé)任體系，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任和從業(yè)人員的責(zé)任，并突出建設(shè)單位的首要責(zé)任。作為工程決策、勘察、設(shè)計、施工和竣工驗收的主要策劃人和組織者，建設(shè)單位才是工程質(zhì)量安全的實際決定人，它們可以通過組織協(xié)調(diào)其他設(shè)計、施工、勘察等各方主體落實責(zé)任意識，以督促每個責(zé)任主體責(zé)任的落實為出發(fā)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵人，開展具體工作，切實保障全國工程質(zhì)量安全的提升。
　　第一督查組的督查結(jié)果表明，通過持續(xù)不斷的努力，督查地區(qū)工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升、總體可控。但專家也提醒：質(zhì)量安全形勢仍然嚴(yán)峻。要徹底扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的形勢，進(jìn)一步提升質(zhì)量安全，建造出更多精品工程、放心工程，就必須從細(xì)節(jié)入手，從人著手，把每一個工程建設(shè)者都打造成“精品螺絲釘”，只有每一顆“螺絲釘”都是精品，都擰得緊，精品工程才有保證。(黃梅)