五種情形下采礦權將不得轉讓變更
2017年10月20日 13:55 2649次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 地質礦業(yè)
國土資源部日前發(fā)布公告，向社會公開征求對《國土資源部關于完善礦產資源開采登記管理有關事項的通知（征求意見稿）》的意見。
據(jù)悉，自1998年國務院頒布《礦產資源開采登記管理辦法》后，國土資源部于2014年發(fā)布《關于進一步完善礦產資源開采登記管理有關問題的通知》，首次對采礦權審批登記管理制度系統(tǒng)地作出新規(guī)定。當年7月，國務院第54次常務會議通過了對《礦產資源開采登記管理辦法》部分條款的修訂。
為貫徹落實國務院深化行政審批制度改革要求，進一步完善礦產資源開采審批登記管理，此次征求意見稿從三個方面做了規(guī)定：
一是完善劃定礦區(qū)范圍管理。礦區(qū)范圍的確定應符合礦產資源規(guī)劃；應依據(jù)經評審備案的礦產資源儲量報告。礦區(qū)范圍確定后，各級登記管理機關在該礦區(qū)范圍內不再受理其他新的礦業(yè)權申請。礦區(qū)范圍預留期大型礦山不得超過8年，中小型礦山不得超過4年。
二是規(guī)范采礦權新立、延續(xù)審批登記管理。申請采礦權應具有企業(yè)法人資格。除三種情形外，新立采礦權不得與已設礦業(yè)權垂直投影范圍重疊。采礦權新立、延續(xù)的采礦許可證，原則上依礦山建設規(guī)模的大小分別給予30年、20年、10年有效期。
三是規(guī)范和完善采礦權變更登記管理。有下列情形之一的采礦權不得辦理轉讓變更登記：1.采礦權部分轉讓變更的；2.按國家產業(yè)政策或礦產資源規(guī)劃屬于應關閉礦山的；3.按國家有關規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的；4.采礦權抵押期內的；5.采礦權被國土資源主管部門立案查處、法院查封扣押，或公安、審計、稅務、檢察等機關通知不得轉讓變更的。采礦權原則上不得分立，因開采條件變化等特殊原因確需分立的，應符合礦業(yè)權設置區(qū)劃。第三類礦產的采礦權不得分立。
此外，采礦權人可將采礦權作為其自身或第三方債務的抵押物，除法律法規(guī)禁止的情形外，采礦權可同時向多個債權人抵押。采礦權申請人對其提供的申請材料的真實性負責，以不正當手段騙取采礦登記的，將依法追責。（詳見國土資源部網站）
責任編輯：楊凈茹
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