關(guān)于建立云南省有色金屬及化肥儲(chǔ)備的通知
2008年12月10日 9:34 5685次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 政策法規(guī)
發(fā)布機(jī)構(gòu):云南省經(jīng)委運(yùn)行處
名 稱(chēng):關(guān)于建立云南省有色金屬及化肥儲(chǔ)備的通知
文 號(hào):云經(jīng)運(yùn)行〔2008〕503號(hào)
主 題 詞:建立 云南省 有色 金屬 化肥 儲(chǔ)備 通知
省級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月21日省政府第十四次常務(wù)會(huì)關(guān)于貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需政策,積極應(yīng)對(duì)世界金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的一系列政策措施。經(jīng)省人民政府同意,決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展有色金屬及化肥儲(chǔ)備工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立有色金屬及化肥儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)研究處理儲(chǔ)備工作中的新情況、新問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由省政府辦公廳、省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、省供銷(xiāo)社、云南省儲(chǔ)備物資管理局、省物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、昆明鐵路局等相關(guān)部門(mén)組成。省經(jīng)委為聯(lián)席會(huì)議召集單位。
二、儲(chǔ)備原則。儲(chǔ)備遵循“政府調(diào)控、企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則。儲(chǔ)備對(duì)象僅限于省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。
三、儲(chǔ)備品種
(一)有色金屬儲(chǔ)備。收儲(chǔ)100萬(wàn)噸有色金屬產(chǎn)品,其中:銅15萬(wàn)噸、鋁30萬(wàn)噸、鉛15萬(wàn)噸,鋅30萬(wàn)噸、錫10萬(wàn)噸。
(二)化肥儲(chǔ)備。收儲(chǔ)50萬(wàn)噸化肥,其中:氮肥30萬(wàn)噸、磷肥10萬(wàn)噸、復(fù)合肥10萬(wàn)噸。
(三)有色金屬、化肥上述各品種的具體儲(chǔ)備數(shù)量、進(jìn)度等視情況分批次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
四、儲(chǔ)備費(fèi)用。儲(chǔ)備資金由儲(chǔ)備企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)押等方式向銀行貸款解決,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金中視情況對(duì)任務(wù)儲(chǔ)蓄期所發(fā)生銀行貸款利息給予適當(dāng)補(bǔ)助。
五、收儲(chǔ)單位。有色金屬儲(chǔ)備由省經(jīng)委負(fù)責(zé)組織有關(guān)企業(yè)落實(shí);化肥儲(chǔ)備由省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)組織落實(shí),省經(jīng)委配合。
六、收儲(chǔ)執(zhí)行時(shí)間。儲(chǔ)備有色金屬期限暫定為13個(gè)月(從2008年12月1日至2009年 12月31日止);化肥收儲(chǔ)時(shí)間暫定為2008年12月1日至2009年3月31日止。
七、其它收儲(chǔ)事宜按《云南省有色金屬儲(chǔ)備試行辦法》和《云南省化肥儲(chǔ)備試行辦法》執(zhí)行。
附件:1.《云南省化肥儲(chǔ)備試行辦法》
2.《云南省有色金屬儲(chǔ)備試行辦法》
二〇〇八年十一月三十日
云南省化肥儲(chǔ)備試行辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)沖擊的戰(zhàn)略部署,保證全省化肥市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定和扶貧救災(zāi)的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,決定開(kāi)展儲(chǔ)備化肥工作。特制定本辦法。
第二條 為加強(qiáng)化肥儲(chǔ)備工作,省政府設(shè)立重點(diǎn)商品儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由省政府辦公廳、省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、人民銀行昆明中心支行、省銀監(jiān)局、省金融辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、昆明鐵路局、省供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)組成。省經(jīng)委為聯(lián)席會(huì)議召集單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)召集單位)。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的指令,省供銷(xiāo)社承擔(dān)化肥儲(chǔ)備的具體運(yùn)作工作。
第三條 儲(chǔ)備化肥工作遵循“政府調(diào)控、企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則。
第四條 聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況決定儲(chǔ)備化肥數(shù)量。2008年儲(chǔ)備化肥50萬(wàn)噸,其中:氮肥30萬(wàn)噸、磷肥10萬(wàn)噸、復(fù)合肥10萬(wàn)噸。儲(chǔ)備貨源限定為云南企業(yè)自產(chǎn)的產(chǎn)品。儲(chǔ)備化肥中的氮肥只限于滿(mǎn)足省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,不得用于出省或出口。
第五條 化肥收儲(chǔ)時(shí)間暫定為2008年12月1日至2009年3月31日止。
第六條 設(shè)置儲(chǔ)備化肥保管定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)。
第七條 儲(chǔ)備化肥的收儲(chǔ)、動(dòng)銷(xiāo)和價(jià)格由召集單位提出方案,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。
第八條 承擔(dān)化肥儲(chǔ)備的企業(yè)原則上以省內(nèi)重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)為主體,由自愿參與收儲(chǔ)的企業(yè)提出申報(bào),申報(bào)材料包括本企業(yè)的總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信貸規(guī)模、生產(chǎn)能力、總產(chǎn)量、近兩年效益、承儲(chǔ)承諾書(shū)和倉(cāng)庫(kù)所在地及庫(kù)存量等基本情況。從申請(qǐng)承儲(chǔ)企業(yè)中擇優(yōu)選定若干家作為承儲(chǔ)企業(yè),由省供銷(xiāo)社初審,聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)確定。
第九條 承儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)
(一)化肥儲(chǔ)備經(jīng)省政府同意后,委托有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān),承儲(chǔ)企業(yè)必須誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議及召集單位作出的各項(xiàng)決策、規(guī)定。必須向召集單位提交承儲(chǔ)承諾書(shū)。省供銷(xiāo)社要督查承儲(chǔ)企業(yè)建立健全儲(chǔ)備管理制度及日常具體的監(jiān)管工作。
(二)承儲(chǔ)企業(yè)須遵照國(guó)家或省定價(jià)格政策,組織采購(gòu)貨源,并確保質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備化肥的銷(xiāo)售,要按照省價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。
(四)應(yīng)重點(diǎn)在交通集散便利的地方和運(yùn)輸條件好的港口附近,選擇收儲(chǔ)定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)。
(五)要確保儲(chǔ)備化肥的儲(chǔ)存安全,未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)不得擅自動(dòng)銷(xiāo)儲(chǔ)備化肥。
(六)化肥承儲(chǔ)企業(yè)未按照合同要求進(jìn)行儲(chǔ)備,擅自更換儲(chǔ)備化肥的品種、數(shù)量、地點(diǎn),或儲(chǔ)備化肥發(fā)生毀損、丟失的,除應(yīng)按合同賠償損失外,由省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省供銷(xiāo)社取消其化肥儲(chǔ)備任務(wù),省財(cái)政廳相應(yīng)扣減其儲(chǔ)備利息補(bǔ)貼。
第十條 儲(chǔ)備化肥獨(dú)立設(shè)帳、獨(dú)立核算、獨(dú)立編制會(huì)計(jì)報(bào)表,如實(shí)反映資金財(cái)務(wù)情況。
第十一條 建立儲(chǔ)備化肥月度匯報(bào)制度。承儲(chǔ)企業(yè)定期將每月儲(chǔ)備化肥進(jìn)、銷(xiāo)、存的數(shù)量和價(jià)格以及資金費(fèi)用使用情況上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省供銷(xiāo)社和相關(guān)貸款銀行,保證帳物相符、帳表相符。
第十二條 儲(chǔ)備化肥所需資金由收儲(chǔ)企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)押等方式向銀行貸解決,在遵守信貸原則和保障資金安全的前提下,由承儲(chǔ)企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,承儲(chǔ)企業(yè)按時(shí)還本付息。收儲(chǔ)期間發(fā)生的利息、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)由動(dòng)銷(xiāo)增值及省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十三條 承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備化肥銷(xiāo)售完畢后,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi),必須把財(cái)務(wù)報(bào)表送審計(jì)部門(mén)審核,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。
第十四條 財(cái)政貼息資金的審核程序。承儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政貼息時(shí),要如實(shí)編報(bào)儲(chǔ)備化肥業(yè)務(wù)報(bào)告并填制《承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備化肥財(cái)政貼息申請(qǐng)表》,連同企業(yè)儲(chǔ)備的貸款利息憑證等有關(guān)票據(jù)資料,報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳審核貼息資金。
第十五條 省供銷(xiāo)社和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查:
(一)入庫(kù)管理。對(duì)每批儲(chǔ)備化肥入庫(kù)的數(shù)量、品質(zhì)、等級(jí)、價(jià)格、包裝等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,填出倉(cāng)單,做好備案。
(二)在庫(kù)管理。月度對(duì)各儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查儲(chǔ)備化肥的保管、管理和養(yǎng)護(hù),確保儲(chǔ)備化肥的質(zhì)量和安全。
(三)出庫(kù)管理。要對(duì)出庫(kù)化肥的品種、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行核查,督促承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)結(jié)算和回籠資金。
第十六條 鐵路、交通等部門(mén)優(yōu)先安排和保障儲(chǔ)備化肥運(yùn)輸。
第十七條 建立儲(chǔ)備化肥信息通報(bào)發(fā)布制度。按照聯(lián)席會(huì)議指示,由省經(jīng)委統(tǒng)一發(fā)布儲(chǔ)備化肥工作信息,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省經(jīng)委同意,不得擅自在媒體發(fā)布相關(guān)信息。
第十八條 本辦法由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
云南省有色金屬儲(chǔ)備試行辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和自然災(zāi)害的影響,促進(jìn)有色金屬行業(yè)有序、健康發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,經(jīng)省人民政府同意,決定開(kāi)展有色金屬儲(chǔ)備工作。特制定本辦法。
第二條 為加強(qiáng)有色金屬儲(chǔ)備工作,省政府設(shè)立重點(diǎn)商品儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由省政府辦公廳、省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行昆明中心支行、省銀監(jiān)局、省金融辦、省國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、昆明鐵路局、云南省儲(chǔ)備物資管理局、省物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)組成。省經(jīng)委為聯(lián)席會(huì)議召集單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)召集單位)。
第三條 儲(chǔ)備有色金屬工作遵循“政府調(diào)控、企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則。分批實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第四條 聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況決定儲(chǔ)備有色金屬品種和總量。2009年共儲(chǔ)備100萬(wàn)噸,其中銅15萬(wàn)噸、鋁30萬(wàn)噸、鉛15萬(wàn)噸、鋅30萬(wàn)噸、錫10萬(wàn)噸。儲(chǔ)備對(duì)象限定為云南省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第五條 儲(chǔ)備有色金屬期限暫定為13個(gè)月(從2008年12月1日起至2009年 12月31日止)。
第六條 有色金屬承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)、保管職責(zé)。
第七條 儲(chǔ)備有色金屬的收儲(chǔ)、動(dòng)銷(xiāo)和價(jià)格由召集單位提出方案,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。
第八條 召集單位主要職責(zé):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)決策,承擔(dān)日常工作。
(二)選擇實(shí)施儲(chǔ)備有色金屬單位。以省內(nèi)重點(diǎn)有色金屬生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán))為主體,由自愿參與收儲(chǔ)的企業(yè)提出申報(bào),申報(bào)材料包括本企業(yè)的總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信貸規(guī)模、生產(chǎn)能力、總產(chǎn)量、近兩年效益、承儲(chǔ)承諾書(shū)和倉(cāng)庫(kù)所在地及庫(kù)存量等基本情況。從申請(qǐng)承儲(chǔ)企業(yè)中擇優(yōu)選定若干家作為承儲(chǔ)企業(yè),由召集單位初審,聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)確定。
(三)選定儲(chǔ)備庫(kù)。根據(jù)承儲(chǔ)單位上報(bào)的儲(chǔ)備庫(kù)地點(diǎn)、庫(kù)容量和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、管理水平和經(jīng)營(yíng)效益等情況擇優(yōu)選定。
(四)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定,分批下達(dá)有色金屬收儲(chǔ)計(jì)劃(包括時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格、品種等)。
(五)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定,執(zhí)行儲(chǔ)備有色金屬的銷(xiāo)售方案。根據(jù)市場(chǎng)行情變化,及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議申請(qǐng)動(dòng)銷(xiāo)儲(chǔ)備有色金屬的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,按比例下達(dá)計(jì)劃到各承儲(chǔ)企業(yè)。
(六)協(xié)助企業(yè)向銀行申請(qǐng)儲(chǔ)備貸款,配合省財(cái)政廳、各金融機(jī)構(gòu)等單位做好儲(chǔ)備貸款資金使用的監(jiān)督管理工作。
(七)組織儲(chǔ)備有色金屬業(yè)務(wù)的檢查和監(jiān)督工作。
第九條 承儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)
(一)必須誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議及其召集單位作出的各項(xiàng)決策、規(guī)定。
(二)必須向召集單位提交承儲(chǔ)承諾書(shū)。
(三)應(yīng)重點(diǎn)在交通集散便利的地方和運(yùn)輸條件好的鐵路貨場(chǎng)和港口附近,選擇收儲(chǔ)定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)。
(四)保證調(diào)入儲(chǔ)備的有色金屬質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)違反本辦法規(guī)定的承儲(chǔ)企業(yè),召集單位撤銷(xiāo)其承儲(chǔ)單位資格,并建議金融部門(mén)停止其貸款業(yè)務(wù)。
第十條 儲(chǔ)備有色金屬獨(dú)立設(shè)帳、獨(dú)立核算、獨(dú)立編制會(huì)計(jì)報(bào)表,如實(shí)反映資金財(cái)務(wù)情況。
第十一條 建立儲(chǔ)備有色金屬月度匯報(bào)制度。承儲(chǔ)企業(yè)定期將每月儲(chǔ)備有色金屬進(jìn)、銷(xiāo)、存的數(shù)量和價(jià)格以及資金費(fèi)用使用情況上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳和相關(guān)貸款銀行,保證帳物相符、帳表相符。
第十二條 儲(chǔ)備有色金屬所需資金由收儲(chǔ)企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)押等方式向銀行貸解決,在遵守信貸原則和保障資金安全的前提下,金融機(jī)構(gòu)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)給予貸款,承儲(chǔ)企業(yè)按時(shí)還本付息。收儲(chǔ)期間發(fā)生的利息、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)由動(dòng)銷(xiāo)增值及省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十三條 財(cái)政貼息資金的審核程序。承儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政貼息時(shí),要如實(shí)編報(bào)儲(chǔ)備業(yè)務(wù)報(bào)告并填制《承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備有色金屬財(cái)政貼息申請(qǐng)表》,連同企業(yè)儲(chǔ)備的貸款利息憑證等有關(guān)票據(jù)資料,報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳批準(zhǔn)核發(fā)貼息資金。
第十四條 省經(jīng)委、省財(cái)政廳和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查:
(一)入庫(kù)管理。對(duì)每批儲(chǔ)備有色金屬入庫(kù)的數(shù)量、品質(zhì)、等級(jí)、價(jià)格、包裝等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,填出倉(cāng)單,做好備案。
(二)在庫(kù)管理。月度對(duì)各儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查儲(chǔ)備有色金屬的保管、管理和養(yǎng)護(hù),確保儲(chǔ)備有色金屬的質(zhì)量和安全。
(三)出庫(kù)管理。要對(duì)出庫(kù)有色金屬的品種、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行核查,督促承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)結(jié)算和回籠資金。
第十五條 鐵路、交通等部門(mén)優(yōu)先安排和保障儲(chǔ)備有色金屬運(yùn)輸。
第十六條 建立儲(chǔ)備有色金屬信息通報(bào)發(fā)布制度。按照聯(lián)席會(huì)議的指示,省經(jīng)委統(tǒng)一發(fā)布儲(chǔ)備有色金屬工作信息,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省經(jīng)委同意,不得擅自發(fā)布相關(guān)信息。
第十七條 本辦法由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
責(zé)任編輯:站長(zhǎng)
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