新時代兩步走戰(zhàn)略 引領高質量發(fā)展走穩(wěn)走好
2018年06月06日 9:24 5603次瀏覽 來源: 光明日報 分類: 銅資訊 作者: 李程驊
1.新時代兩步走戰(zhàn)略的目標要求與科學依據(jù)
現(xiàn)代化是世界發(fā)展中國家在發(fā)展進程中的共同夢想。近代以來中華民族從站起來到富起來直至強起來所經歷的國家崛起之路,就是在中國共產黨的領導下,立足社會主義初級階段的基本國情,孜孜探索實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大進程。黨的十九大明確了我國在2020年全面建成小康社會之后,將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,并且科學劃分發(fā)展階段,提出了兩個階段的具體目標:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個新時代兩步走戰(zhàn)略,完整提出了我國社會主義現(xiàn)代化建設的時間表、路線圖,具有極強的前瞻性和引領作用。
新時代兩步走戰(zhàn)略是基于全面建成小康社會這個堅實的基礎而確立的。黨的十八大以來,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標已經越來越近,因此,從戰(zhàn)略上來謀劃我國全面建成小康社會之后的又一個30年的發(fā)展目標和路徑,將為建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供保證,這體現(xiàn)了我們黨應有的歷史擔當和使命追求。新時代兩步走戰(zhàn)略把基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間,與我們黨在十七大確定的“三步走”戰(zhàn)略的第三步,即本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,整整提前了15年。之所以描繪出如此宏偉的藍圖,主要是基于改革開放以來我國經濟持續(xù)較快發(fā)展,工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進,國家各項事業(yè)全面進步,特別是在全面建成小康社會之后,總體的發(fā)展基礎已經比較厚實,發(fā)展勢頭保持較好,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是有把握的。第二個階段的戰(zhàn)略目標則表明,我們提高了實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的要求,將在世界范圍內探索出一條發(fā)展中國家獨特的現(xiàn)代化強國之路。這不僅拓展和深化了我國社會主義現(xiàn)代化建設的內涵和外延,也將為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供可靠制度保證。
2.中國特色社會主義發(fā)展是階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一
新中國成立以來,歷代中國共產黨人都把實現(xiàn)現(xiàn)代化視為發(fā)展的最高目標。但是,現(xiàn)代化是長期的、系統(tǒng)的、分階段的過程,是與時俱進的動態(tài)歷史進程。由于每個發(fā)展時期所面臨的國際國內條件、環(huán)境不一樣,發(fā)展基礎不同,所提出的奮斗目標也各有差異。黨的十二大提出分兩個10年“兩步走”的戰(zhàn)略部署,前10年主要是打好基礎,積蓄力量,創(chuàng)造條件,后10年要進入一個新的經濟振興時期。黨的十三大確定了我國現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,1981年到1990年實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,1991年到20世紀末國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這個“三步走”戰(zhàn)略在新中國現(xiàn)代化發(fā)展道路上無疑具有里程碑式的意義,促使我國經濟建設取得了突飛猛進的成就。黨的十五大對實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標作了進一步規(guī)劃,提出了新的“三步走”發(fā)展目標,21世紀第一個10年實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過10年的努力,到建黨100年時,使國民經濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉,新中國成立100年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。站在接續(xù)歷史新的更高起點上,黨的十九大圍繞新時代實現(xiàn)中華民族偉大復興新的歷史使命,對新時代推進我國社會主義現(xiàn)代化建設,作出新的頂層設計,提出分兩步走在本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排,展現(xiàn)了實現(xiàn)中國夢的光明前景。
中國特色社會主義發(fā)展是階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一,新時代兩步走戰(zhàn)略安排,把原來設定的基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標提前了15年,充分表明我們以往發(fā)展的成就巨大,表明未來我國發(fā)展的潛力仍然很大,長期向好的態(tài)勢不會改變。因此,從實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展目標的宏偉藍圖及階段性要求來看,新時代兩步走戰(zhàn)略與中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史邏輯是高度契合的。
3.新時代兩步走戰(zhàn)略安排確立了高質量發(fā)展的方向與路徑
新時代兩步走戰(zhàn)略充分表明了我們黨不忘初心、砥礪奮進,一任接著一任干,一張藍圖繪到底的決心,也確立了我國進入高質量發(fā)展階段的方向、路徑與價值追求,具有很強的前瞻性、引領性和可操作性。
中國作為一個十幾億人口的發(fā)展中大國,要順利實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標,在人類歷史上沒有先例,沒有標桿可以參照,未來的發(fā)展之路注定充滿各種前所未有的挑戰(zhàn)。我國在實現(xiàn)全面建成小康社會目標之后開啟的社會主義現(xiàn)代化新征程,整體將進入更高質量、更高水平的發(fā)展階段。新時代兩步走戰(zhàn)略安排落實到具體實踐當中,就是要突出追求高質量發(fā)展的理念和目標。與以往的戰(zhàn)略要求相比,新時代兩步走戰(zhàn)略沒有再提GDP翻番之類的目標,這主要考慮的是我國社會主要矛盾已經發(fā)生轉化,我國經濟發(fā)展已轉向高質量發(fā)展階段,不再是高速度增長的階段。新階段我國推進現(xiàn)代化建設,必須把握社會主要矛盾的變化,瞄準人民日益增長的美好生活需要,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。而要從根本上解決社會主要矛盾,只有走高質量發(fā)展之路,大力提升發(fā)展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,才能更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
按照新時代我國社會主義現(xiàn)代化建設高質量發(fā)展的要求,我們建設的現(xiàn)代化經濟體系,必須以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,并在加快科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系方面有新的更大突破。由此,必須要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟的創(chuàng)新力和競爭力,在加快建設制造強國,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合上強化戰(zhàn)略引導,培育出新的經濟增長點,形成發(fā)展的新動能和新優(yōu)勢。
中國特色社會主義進入新時代,我們要在抓好經濟建設中心任務的同時,更加注重提高發(fā)展質量,乘勢而上開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。因此,圍繞新時代兩步走戰(zhàn)略要求及具體安排,要系統(tǒng)處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系,著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。在做好頂層設計的同時,通過全面深化改革,建立起高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價體系和政績考核體系,不斷創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,激發(fā)全社會的創(chuàng)造力,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。我們堅信,在中國共產黨的堅強領導之下,按照十九大報告確定的新時代兩步走時間表與路線圖,上下同心、奮發(fā)有為,一定能創(chuàng)造出新時代中國特色社會主義發(fā)展的新輝煌。
責任編輯:彭薇
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