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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張宇燕、蘇慶義近日撰文指出，無(wú)端指責(zé)中國(guó)造成了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩，只會(huì)在解決問題的道路上越走越偏。寄希望于世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩由某個(gè)國(guó)家單獨(dú)解決，并不現(xiàn)實(shí)。只有各國(guó)相互配合，才能更好地解決這一問題。

兩人提出，正是現(xiàn)政府的干預(yù)才達(dá)到了削減產(chǎn)能的目的。前幾年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。存在市場(chǎng)的過(guò)度和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)反而是政府干預(yù)太少、監(jiān)管不到位造成的。而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的視角來(lái)看，21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，則源于中國(guó)處于工業(yè)化、城市化、投資支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重較高的過(guò)程中。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，未來(lái)中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問題必然會(huì)得到有效緩解。

全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩（紫色：產(chǎn)能；藍(lán)色：需求） 圖片來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)

另一方面，中國(guó)并非是世界產(chǎn)能過(guò)剩的主要因素。數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能利用率高于世界平均水平。中國(guó)過(guò)去兩年削減的產(chǎn)能相當(dāng)于美國(guó)一年的產(chǎn)能。但與此同時(shí)，全球產(chǎn)能過(guò)剩并無(wú)明顯好轉(zhuǎn)。產(chǎn)能過(guò)剩問題在國(guó)際金融危機(jī)之后才成為較為突出的問題，主要還是受整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)本身的供給和需求的價(jià)格彈性“雙低”特性導(dǎo)致其更容易出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩問題。

國(guó)際社會(huì)需集體應(yīng)對(duì)。第一，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是化解產(chǎn)能過(guò)剩的根本出路。各國(guó)齊心協(xié)力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能從根本上解決當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩問題。第二，世界主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)是化解產(chǎn)能過(guò)剩的基本保障。世界主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)放棄在產(chǎn)能過(guò)剩問題上排斥其他經(jīng)濟(jì)體的行為。第三，加強(qiáng)產(chǎn)能合作是創(chuàng)新性地化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要方式。世界主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該攜起手來(lái)，培育落后國(guó)家的產(chǎn)能和發(fā)展水平。△（經(jīng) 濟(jì)）