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《煙臺市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃(2018-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)近日正式獲批實施?！兑?guī)劃》在分析煙臺市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，明確了今后一個時期內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作的指導思想、基本原則與目標任務(wù)，劃分了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理區(qū)域布局、重點工程，提出了礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施與治理方式，制定了實施措施。

《規(guī)劃》明確，到2020年，煙臺市各類礦山地質(zhì)環(huán)境問題得到有效治理，生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理率要達到60%，煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉的采煤塌陷地要達到80%，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率力爭達到60%，“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率要達到80%，2013年以來關(guān)停露天開采礦山地質(zhì)環(huán)境治理率要達到50%，“礦山復綠行動”地質(zhì)環(huán)境治理要全部完成，各縣(市、區(qū))政府治理歷史遺留采煤塌陷地要達到80%。

到2025年，礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理的責任全面落實，新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護和及時治理，“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理基本完成，基本建成制度完善、責任明確、措施得當、管理到位的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作機制。

《規(guī)劃》強調(diào)，加快綠色礦山建設(shè)，新建礦山全部按照綠色礦山標準建設(shè)。鼓勵生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到綠色礦山建設(shè)標準。力爭到2020年，全市綠色礦山格局基本形成，大、中、小型綠色礦山建成率分別為90%、80%、50%左右。

深入推進歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理。將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作納入當?shù)卣鷳B(tài)環(huán)境保護考核和問責體系，探索出臺整合政策與項目資金、吸引社會資金投入礦山地質(zhì)環(huán)境治理的有關(guān)政策措施，構(gòu)建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理新模式。至2020年，基本完成歷史遺留重點非煤礦山采空區(qū)和廢棄礦井預防、治理、監(jiān)測工程。

加強礦山地質(zhì)環(huán)境全程監(jiān)督管理。執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，落實規(guī)劃分區(qū)管理制度，嚴格新建礦山準入。落實“雙隨機一公開”制度，加強對生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的事中事后監(jiān)管，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理的責任與工作落實情況作為礦山企業(yè)信息社會公示、抽檢的重要內(nèi)容，強化對礦業(yè)權(quán)人落實主體責任的監(jiān)督檢查，督促礦山企業(yè)嚴格按照恢復治理方案“邊開采、邊治理”。

開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測工作，建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系。到2020年，煙臺市建立4個市級礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測試點，各縣(市、區(qū))建立2個~5個縣級礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測試點，探索健全和推廣礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機制。到2025年，基本建立省、市、縣(市、區(qū))礦山企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面掌握和監(jiān)控各類礦山地質(zhì)環(huán)境問題的動態(tài)變化情況，全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理決策支撐能力。△（張 靜）