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為扎實推進工程建設項目審批制度改革試點工作，深入總結(jié)試點地區(qū)改革進展、經(jīng)驗和企業(yè)滿意度情況，受住房城鄉(xiāng)建設部委托，廈門大學營商環(huán)境研究中心與國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所聯(lián)合組成評估工作組，對北京市開展工程建設項目審批制度改革試點評估工作。評估工作通過委辦局座談會、企業(yè)“一對一”深度訪談、企業(yè)分組座談、問卷調(diào)查等方式對北京推進工程建設項目審批制度改革改革工作進行了全方位考查。

在委辦局座談會上，北京市規(guī)劃和自然資源委員會負責人介紹了該市工程建設項目審批制度改革試點工作總體情況。評估工作組詢問了并聯(lián)審批4個階段的辦理流程、各部門之間的工作銜接、各項改革措施的細節(jié)和成效等，并結(jié)合企業(yè)遇到的實際問題溝通交流，就下一步改革工作提出意見建議。

評估工作組還觀看了“多規(guī)合一”協(xié)同平臺、工程建設項目審批系統(tǒng)并聯(lián)辦理、施工許可證電子化辦理、竣工聯(lián)合驗收系統(tǒng)現(xiàn)場演示，了解了工程建設項目“一個系統(tǒng)”的構(gòu)建框架、流程、各部門銜接、信息共享、用戶使用便利度等。

評估工作組重點圍繞改革落實情況、企業(yè)滿意程度、存在的問題和建議等方面，選取了36家企業(yè)進座談，內(nèi)容涉及政府投資線性工程和房屋建筑類項目以及社會投資內(nèi)部改造、現(xiàn)狀改建和新建擴建項目，還對4家企業(yè)進行了“一對一”深度訪談。

評估工作組實地考察了北京市施工圖綜合審查機構(gòu)，查詢了施工圖審查機構(gòu)運行情況、多圖聯(lián)審工作機制、施工圖審查標準、審查流程等，在審圖現(xiàn)場與審查人員交流施工圖審查中遇到的問題，并針對審圖與規(guī)劃審批的銜接進行討論，聽取審查機構(gòu)對提高審圖效率的分析和建議。

通過深入調(diào)研和交流，評估工作組全面了解了北京工程建設項目審批制度改革試點工作。評估工作組認為，北京在優(yōu)化營商環(huán)境改革率先嘗試的基礎上，嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部改革試點要求深化工程建設項目審批改革工作，充分發(fā)揮一張藍圖規(guī)劃引領作用，構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)同平臺，重塑審批流程，構(gòu)建了審批服務新體系，改革工作進展順利。

改革具有北京特色，體現(xiàn)了全面落實北京城市總體規(guī)劃，突出減量發(fā)展的要求；“多規(guī)合一”協(xié)同平臺為各類建設項目提供“全程線上、一站式、集成式”規(guī)劃與各專項評估服務，為加快獲得許可奠定基礎；以企業(yè)需求為導向，提升市政接入服務水平，將市政接入報裝由施工許可階段提前至工程建設許可階段，并通過系統(tǒng)信息共享聯(lián)系用戶，主動服務。

為繼續(xù)深入推進工程建設項目審批制度改革工作，北京將認真總結(jié)改革可復制可推廣經(jīng)驗，為其他城市提供借鑒。改革無止境，還要結(jié)合新形勢、新要求，進一步優(yōu)化改革措施，爭取新的更大成績。