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在人民大會堂北大廳，有一段長約百米的通道，是列席全國兩會的國務院各部委主要負責人進出會場的主要通道，也被媒體稱為“部長通道”。近年來，部長們常在這里接受短暫采訪，傳達重要訊息，使“部長通道”逐漸成為全國兩會這些年最受矚目的環(huán)節(jié)之一。

3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議將正式拉開大幕。與時同時，2019年兩會首場“部長通道”和“委員通道”也已經(jīng)開啟，共有9位委員和6位部長走上2019兩會首場“部長通道”和“委員通道”，回應社會熱點問題。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在首場“部長通道”中表示，污染防治攻堅戰(zhàn)作為黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，開打一年多以來，各地各部門、社會各界扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，總的來說，這場攻堅戰(zhàn)開局良好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)、明顯地改善。

2018年，全國338個地級以上城市的PM2.5平均濃度同比下降了9.3%，其中北京下降了12.1%，這是在2017年同比大幅下降20.5%的基礎上，又下降了12.1%，應該說很不容易。

水環(huán)境方面，全國地表水好于三類的比率同比增長了3.1個百分點，劣五類下降了1.6個百分點，總體來講，生態(tài)環(huán)境保護領域的各項目標指標都圓滿地完成了年度計劃，同時也都達到了“十三五”規(guī)劃的進度要求。

李干杰說，進度進展和成效毫無疑問是比較不錯的，從一定意義上講，說明污染治理的方向和路子是正確的，對此我們應該充滿信心。但與此同時，確確實實我們也應該看到，當前污染防治攻堅戰(zhàn)面臨的困難和問題還不少，挑戰(zhàn)還很多，還很大，當前的形勢一點也不容樂觀，甚至可以說相當嚴峻。生態(tài)環(huán)境部也是深感責任重大，可以說是壓力山大，天天神經(jīng)緊繃，時時心存忐忑，絕不敢有絲毫的懈怠和馬虎。

李干杰表示，下一步環(huán)境部將按照“四五六七”的要求繼續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)。

所謂四，就是要有效克服四種不良的情緒和心態(tài)，也就是自滿松懈，畏難退縮，簡單浮躁，與己無關的不良情緒。

所謂五，就是要始終保持五個堅定不移，即：堅定不移深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅定不移全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和黨中央、國務院相關決策部署，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移加快打造生態(tài)環(huán)境保護水平。

所謂六，就是要認真落實六個做到，這六個做到是生態(tài)環(huán)境部在具體推動污染防治攻堅戰(zhàn)工作中的總體立場和態(tài)度，也是具體的工作策略和方法。第一個做到，就是要做到穩(wěn)中求進，既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)，既盡力而為，又量力而行；第二個做到，就是要做到統(tǒng)籌兼顧，在推動每一項工作的時候，既要追求好的環(huán)境效益，也要追求好的經(jīng)濟效益和社會效益，每一件事情力爭能夠同時實現(xiàn)三個有利于，即：有利于污染的減排、環(huán)境質(zhì)量的改善，有利于結構的調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，還要有利于解決好老百姓身邊的環(huán)境問題，消除和化解四個矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定；第三個做到，就是做到綜合施策，利用行政和法制的手段，同時也更多運用好市場經(jīng)濟和技術的手段，特別強調(diào)要依法行政，依法治理，依法推進；第四個做到，就是要做到既抓宏觀，又抓微觀，宏觀層面上做好頂層設計，制度設計，指導推動，微觀方面強化督察執(zhí)法，傳遞壓力，落實責任；第五個做到，就是要做到點面結合，既整體推進，又要有重點突破，通過點上的突破來帶動整體的開展，整體的發(fā)展，不搞胡子眉毛一把抓；第六個做到，做到求真務實，既要妥善解決好歷史遺留問題，又要攻堅克難，夯實基礎，為未來持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，堅決避免形式主義、表面文章、弄虛作假、形象環(huán)保、口號環(huán)保，確保我們的環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量改善是沒有水分的，是能夠經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。

所謂七，就是聚焦打好七場戰(zhàn)役，即：長江保護修復攻堅戰(zhàn)，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，城市水利治理攻堅戰(zhàn)、水源地保護的攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理的攻堅戰(zhàn)，確保污染治理的成效顯現(xiàn)出來，有實實在在的成效出來。

不僅在“部長通道”上，“委員通道”中，關于環(huán)保的問題也被再一次提及。

全國政協(xié)委員潘碧靈表示，正是由于各級各部門的共同努力，長江流域的生態(tài)環(huán)境，特別是水質(zhì)已經(jīng)有了明顯的改善，去年長江流域斷面的水質(zhì)優(yōu)良率達到了87.5%，洞庭湖的總濃度下降了38%。但去年的中央環(huán)保督察回頭看發(fā)現(xiàn)在長江保護中還存在不少問題，有一些比較突出，這就說明長江大保護既是一個攻堅戰(zhàn)，也是一個持久戰(zhàn)。

潘碧靈以對水質(zhì)和噪音非常敏感的“水中大熊貓”長江江豚為例說：“長江江豚現(xiàn)存大約1000頭，洞庭湖中的江豚最少的時候只有72頭，現(xiàn)在恢復到了110頭。去年習主席視察長江湖南段時就看到了江豚騰出水面的壯觀場景，這從側面反映出長江流域的水質(zhì)已經(jīng)得到了很好地改善。”

潘碧靈同時表示，江豚過去的種群狀況并不是這樣，這說明母親河病了，病得還不輕，如化工圍江、污水下河、濕地萎縮等問題。潘碧靈說，習近平總書記對此高度重視，作出了不搞大開發(fā)的重要指示，中央和沿江的各省認真落實總書記的指示。全國政協(xié)去年首次就此召開了專題會，湖南省把湘江的保護和治理作為省一號重點工程，連續(xù)六年實施了湘江保護的兩個“三年行動計劃”，在湘江流域關停了1000多家重金屬污染企業(yè)。