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政府工作報(bào)告提出，以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)。深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。

對(duì)此，電力公用事業(yè)研究人士普遍認(rèn)為，一般工商業(yè)平均電價(jià)在2018年基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降10%，將直接降低制造業(yè)成本，持續(xù)利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

2018年政府工作報(bào)告已提出降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的目標(biāo)。國(guó)家發(fā)展改革委去年共分四批出臺(tái)了10項(xiàng)降價(jià)措施，按年計(jì)算，合計(jì)可削減一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)支出超過(guò)1000億元，超額完成10%降幅目標(biāo)。

電力公用事業(yè)分析師認(rèn)為，各省市持續(xù)推進(jìn)一般工商業(yè)電價(jià)調(diào)降，有望持續(xù)推升用電需求增長(zhǎng)。國(guó)家能源局發(fā)布的2018年全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)顯示，去年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.5%，創(chuàng)2012年以來(lái)增速新高，一般工商業(yè)平均電價(jià)調(diào)降初見(jiàn)成效。

天風(fēng)證券報(bào)告認(rèn)為，一般工商業(yè)目錄電價(jià)的構(gòu)成包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)（含線損）、政府基金及附加費(fèi)、稅費(fèi)等。根據(jù)去年的相關(guān)文件，降電價(jià)空間來(lái)自壓縮輸配電價(jià)。今年電網(wǎng)企業(yè)讓利空間估計(jì)較為有限，可能要寄希望于煤炭?jī)r(jià)格下行。另外值得關(guān)注的是各地自備電廠企業(yè)政策性交叉補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

上海有色網(wǎng)鋁行業(yè)資深分析師劉小磊對(duì)上證報(bào)記者表示，作為高耗能行業(yè)，盡管?chē)?guó)內(nèi)80%的電解鋁產(chǎn)能耗電都來(lái)自于自備電廠，降低工商業(yè)平均電價(jià)仍將對(duì)國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)能產(chǎn)生影響。降低用電成本對(duì)于更多制造類(lèi)企業(yè)將構(gòu)成直接利好。

值得注意的是，今年的政府工作報(bào)告還提到，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。申萬(wàn)宏源公用環(huán)保行業(yè)報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前火電處于盈利低點(diǎn)，在增值稅下調(diào)3%的假設(shè)條件下，火電企業(yè)業(yè)績(jī)彈性普遍可以達(dá)到30%-50%。考慮到水電行業(yè)盈利平穩(wěn)，增值稅下調(diào)帶來(lái)的水電行業(yè)盈利增量也較為可觀。