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3月18日，中鋁資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司土地盤活經(jīng)驗交流會上，氣氛熱烈，“多措并舉破解難題再創(chuàng)土地盤活新業(yè)績”“創(chuàng)新驅動協(xié)同發(fā)展打造中鋁命運共同體”兩條橫幅懸掛在會場上分外醒目。來自中鋁資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（下稱“中鋁資產(chǎn)”）所屬的17家企業(yè)與中鋁國際、中國銅業(yè)、鋁加工事業(yè)部、華潤置地（鄭州）有限公司、北京九匯華納產(chǎn)權經(jīng)紀有限公司、杭州華暖科技有限公司等24家企業(yè)的70多位代表齊聚鋁城，交流經(jīng)驗，溝通探討，共同為中鋁集團土地盤活出謀劃策、綢繆布局。

因地制宜 變“閑”為金

   近年來，因產(chǎn)能過剩、市場因素、環(huán)保要求等各方面原因主業(yè)經(jīng)營業(yè)績不佳，中鋁資產(chǎn)通過土地盤活、主輔互動，累計為中鋁集團創(chuàng)造了約60億元利潤，其中土地盤活工作發(fā)揮了巨大作用。中鋁集團對中鋁資產(chǎn)為中鋁命運共同體作出的重要貢獻給予了充分的肯定，隨著主業(yè)關停并轉、退城入園、退二進三，中鋁資產(chǎn)所屬企業(yè)騰退出大量閑置土地，那么，這些企業(yè)又是怎么把閑置土地變?yōu)?ldquo;真金白銀”的呢？回顧2018年，成績單上亮點紛呈。在兩天的會議上，各企業(yè)分別介紹了在土地盤活利用中因地制宜開展工作的方式、方法和經(jīng)驗體會。

中國長城鋁業(yè)有限公司（下稱“長城鋁業(yè)”）深入貫徹落實國家供給側結構性改革和中鋁集團、中鋁資產(chǎn)關于推動企業(yè)轉型發(fā)展的工作部署，緊密結合鄭州市建設國家中心城市和上街區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展定位，經(jīng)過統(tǒng)籌謀劃，明確了“主業(yè)做精，長城做強，打造兩個園區(qū)”的轉型發(fā)展戰(zhàn)略，努力盤活現(xiàn)有土地資源，建設高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展。在土地盤活的過程中，長城鋁業(yè)積極爭取政府支持，并把引入社會合作作為重要手段，分別與上街區(qū)政府和華潤置地就園區(qū)開發(fā)達成了共識、簽訂了合作協(xié)議。同時，長城鋁業(yè)通過多級協(xié)作，積極推進廣冶股權轉讓、廣東茂名物業(yè)合作開發(fā)等項目，并取得了積極進展，土地資源潛力得到進一步釋放，推動企業(yè)轉型發(fā)展的作用越來越明顯。

貴州鋁廠有限公司針對轉型發(fā)展戰(zhàn)略構想、金融北城項目情況，通過國家政策和地方政策的結合，實現(xiàn)了“交地向用地”的轉變；通過企業(yè)轉型和城市發(fā)展的結合，實現(xiàn)從“二產(chǎn)向三產(chǎn)”的轉變；通過項目開發(fā)和富余人員安置的結合，實現(xiàn)“內部安置向合作共享”的轉變，及通過鋁終端產(chǎn)業(yè)延伸與房地產(chǎn)開發(fā)應用的結合，實現(xiàn)了“材料供應向產(chǎn)品提供”的轉變，從而借土地盤活實現(xiàn)企業(yè)轉型。

鄭州中鋁建設開發(fā)有限公司以新蔡項目為例，分享了代建開發(fā)模式的經(jīng)驗。山西十二冶資產(chǎn)管理有限公司下屬的十二冶房地產(chǎn)公司通過對外合作、增資重組，實現(xiàn)了在“自有土地開發(fā)”“委托代建管理”等發(fā)展模式的突破。

此外，中州鋁廠有限公司、山東鋁業(yè)有限公司、蘇州有色金屬研究院有限公司等企業(yè)堅持用市場的觀點想問題，把盤活土地資源作為企業(yè)轉型升級、拓展發(fā)展空間的重中之重，深化企地合作，積極主動作為，努力變土地資源為發(fā)展資本，取得了一定效果。中鋁資產(chǎn)通過土地的收儲、盤活、變現(xiàn)，為中鋁集團的轉型發(fā)展提供了穩(wěn)壓、減震、創(chuàng)效、消化歷史包袱的作用。

多措并舉 盤活資源

   中鋁資產(chǎn)擁有大量的土地資源，但決不是簡單的搞房地產(chǎn)、一賣了之。今年，各企業(yè)將通過“與外部單位合作，與自己產(chǎn)業(yè)方向的結合”的方式，以土地盤活實現(xiàn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級、人員就業(yè)等，為企業(yè)轉型升級提供堅強保障。

“我們要以此次會議為契機，在總結成績、分析不足的基礎上，要根據(jù)價值大小，重點在效益上做文章；根據(jù)輕重緩急，重點在效率上做文章；根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉型，重點在效果上做文章。”時任中鋁資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理吳茂森說。

長城鋁業(yè)、洛陽有色金屬加工設計研究院有限公司、十二冶房地產(chǎn)等單位將對重點地塊要詳細測算經(jīng)濟效益，制訂工作計劃，盡快推進實施。若難度較大，要找出“痛點、難點、核心問題”，提出措施。山東鋁業(yè)、山西鋁業(yè)等單位分別就園區(qū)土地、礦山閑置土地，市區(qū)土地積極與地方政府對接，爭取政策支持，確保實質性進展。貴州鋁廠要加快金融北城項目建設，盡快落實合資公司土地開發(fā)主體資格，確保按原方案實施完成，為貴鋁轉型升級奠定基礎。同時，盡快實現(xiàn)修文礦土地規(guī)劃、方案落地，為推進實施創(chuàng)造條件。

重在落實 效果顯著

    會議第一天，參會人員到長城鋁業(yè)智能產(chǎn)業(yè)園招商中心和河南中部陸港公司參觀，聽取了土地盤活的實施經(jīng)驗和未來發(fā)展規(guī)劃，進一步見證了兩家企業(yè)土地盤活的豐碩成果。

參觀后，大家聆聽了中鋁國際、中國銅業(yè)、鋁加工事業(yè)部、華潤置地（鄭州）有限公司、北京九匯華納產(chǎn)權經(jīng)紀有限公司等企業(yè)的精彩分享。華潤置地的產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅動城市更新和完善服務配套，進一步提升土地價值的發(fā)言贏得了陣陣掌聲。九匯華納產(chǎn)權經(jīng)紀公司、北京易瑾稅務師事務所以具體案例為例，解讀了房地產(chǎn)盤活相關政策和稅收政策，使大家受益匪淺。

作為承辦單位的長城鋁業(yè)總經(jīng)理王小平表示：“本次土地盤活經(jīng)驗交流會的舉辦，既是總部對長城鋁業(yè)工作的肯定和鞭策，同時也為我們提供了向兄弟企業(yè)學習借鑒土地盤活寶貴經(jīng)驗的難得機會。兩天的交流互動，我們得到了啟發(fā)和收獲，通過交流提升，進一步創(chuàng)新了土地盤活思路，拓展了轉型發(fā)展視野。”

禮堂外，春意盎然，生機勃勃。禮堂內，士氣鼓舞，欣欣向榮，奮進的序曲已然奏響。“我們要當好‘地主、業(yè)主、園主’，盤活土地、安置員工，將60年傳承下來的財產(chǎn)提升價值、實現(xiàn)收益。這是一項長期的工作，必須順勢而為、擇機而動、才能事半功倍。大家要積極行動起來，認真總結這次會議精神，在中鋁資產(chǎn)的統(tǒng)一部署下把土地盤活工作開展好，積極為集團創(chuàng)效，為中鋁集團建設世界一流企業(yè)作出新的貢獻！” 中鋁集團黨組成員、副總經(jīng)理馮貴權的話擲地有聲。