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本報(bào)訊  “截至7月31日，集團(tuán)下屬14家企業(yè)的新版排污許可證辦理結(jié)束，提前5個(gè)月完成了換證任務(wù)。”萬基控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬基控股集團(tuán)”）環(huán)境保護(hù)處處長(zhǎng)張劍戟介紹說，新版排污許可證具有全國統(tǒng)一編碼，且在正、副本上都有二維碼，環(huán)境保護(hù)部門和公眾只要掃一掃該二維碼，就會(huì)對(duì)企業(yè)的環(huán)保情況了如指掌，包括企業(yè)的基本信息、主要原輔材料、排污節(jié)點(diǎn)、污染治理設(shè)施及排放口、大氣污染物排放許可量和許可限值、水污染物排放許可量和許可限值、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等信息。

為加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》有關(guān)精神以及國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》、生態(tài)環(huán)境部《固定污染源排污許可分類管理名錄》要求，2020年年底前所有排污單位必須按行業(yè)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理全國統(tǒng)一的新版排污許可證，實(shí)現(xiàn)排污“身份證”全覆蓋，而“無證排污”將被處罰、按日計(jì)罰、甚至關(guān)停。

新版排污許可證是當(dāng)前環(huán)境管理制度的一項(xiàng)重大改革，是落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任的有效手段，也是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的重要依據(jù)。新版排污許可證納入了國家統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，也為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)，將減少重復(fù)申報(bào)，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)保“一證式”管理。

據(jù)介紹，此前國內(nèi)某些行業(yè)污染治理設(shè)施不健全、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、環(huán)保責(zé)任不落實(shí)，“游離”在環(huán)境監(jiān)管之外，違法成本低，造成企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)，政府部門難以精準(zhǔn)施策，大大降低環(huán)境監(jiān)管效能。

新版排污許可證申辦流程為，排污單位在國家排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，核發(fā)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)受理、審核提前和同步會(huì)簽等方式審核申報(bào)信息，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，對(duì)符合要求的排污單位核發(fā)排污許可證，對(duì)存在超標(biāo)排放、手續(xù)不全、未批先建等情況的企業(yè)，將責(zé)令整改，整改完畢后再核發(fā)排污許可證。

在國家部委的相關(guān)通知下發(fā)后，萬基控股集團(tuán)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心環(huán)境保護(hù)處立刻行動(dòng)，牽頭摸排出涉及的14家生產(chǎn)企業(yè)，通過上門服務(wù)、召開培訓(xùn)會(huì)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核和開通填報(bào)咨詢室等多種形式，分行業(yè)、分重點(diǎn)、分層級(jí)開展培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)排污企業(yè)開展排污許可證填報(bào)工作。各單位密切配合，提前著手，研究排污許可技術(shù)規(guī)范，積極與上級(jí)環(huán)保部門溝通，按下了固定污染源排污許可清理整頓“快進(jìn)鍵”。

近年來，萬基控股集團(tuán)秉持“寧要綠水青山，不要金山銀山”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難、資金異常緊張的情況下，采取BT、BOT等模式，累計(jì)籌集資金18億元，以綠色化改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的推廣應(yīng)用，先后對(duì)發(fā)電、炭素、電解鋁、石墨、金屬鈉等主要生產(chǎn)工序進(jìn)行環(huán)保改造，努力實(shí)現(xiàn)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，下屬各生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了超低排放，為新版排污許可證的換發(fā)創(chuàng)造了有利條件。截至2017年年底，集團(tuán)旗下萬基發(fā)電公司、萬基鋁業(yè)一公司、萬基鋁業(yè)二公司等4家生產(chǎn)企業(yè)排污許可證換發(fā)首戰(zhàn)告捷，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心環(huán)保處組織內(nèi)部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)分享，加快了另外10家排污許可證換發(fā)工作的進(jìn)程，萬基炭素公司一分廠、萬基炭素公司二分廠、萬基石墨公司、萬基金屬鈉公司、萬基鋁加工公司、萬基墻材公司、萬基板錠廠、萬基鑄軋廠、萬基棒材廠、萬基冶金公司的排污許可證換發(fā)工作最終順利完成。

“只有搞好環(huán)境保護(hù)，企業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。新排污許可證作為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污行為的唯一行政許可，是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施監(jiān)管的主要法律文書，更是排污單位守法、執(zhí)法單位執(zhí)法、社會(huì)公眾監(jiān)督的基本依據(jù)。”張劍戟說，萬基控股集團(tuán)的14本新版排污許可證，將企業(yè)排污納入了國家統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，既保證了各子公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又為企業(yè)融資提供了必備保障，更堅(jiān)定了合作客戶對(duì)萬基品牌的信心。