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12月21日，印尼總統(tǒng)對外宣布：“從2023年6月開始，政府將禁止鋁土礦出口。而且明年可能會出臺更多的大宗原材料運(yùn)輸禁令。”

據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局顯示，印尼是世界第6大鋁土礦生產(chǎn)國，儲量位列全球前五。主要是三水鋁石型鋁土礦為主，具高鋁、低硅、高鐵的特點(diǎn)，礦石質(zhì)量好，適合耗能低的拜耳法處理；而我國的一水硬鋁石型鋁土礦，總體特征是高鋁、高硅、低硫低鐵、中低鋁硅比，礦石質(zhì)量差，加工難度大，在氧化鋁生產(chǎn)的時(shí)候多采用高耗能的聯(lián)合法。

由于國內(nèi)資源匱乏且稟賦不佳，中國鋁工業(yè)在很大程度上依賴進(jìn)口資源進(jìn)行生產(chǎn)。其中，2005年以前，中國以直接進(jìn)口氧化鋁為主，鋁土礦對外依存度較低；但隨著中國使用進(jìn)口礦的氧化鋁產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，轉(zhuǎn)為進(jìn)口鋁土礦，鋁土礦對外依存度大幅提升。

其中，中國對印尼鋁土礦有過一段十分嚴(yán)重的依賴期。

2011年，中國的鋁土礦進(jìn)口量激增59%，其中85%的增量來自印尼。因此在2011年，來自印尼的鋁土礦占據(jù)了整個(gè)中國進(jìn)口量的80%。

2012年5月到11月，印尼實(shí)施原材料出口限制，中國鋁礬土進(jìn)口量在2012年下降了11%，而且2012年下半年月均進(jìn)口量下降到120萬噸，只有年初三分之一的水平。

2014年，印度尼西亞禁止鋁土礦的出口，作為中國最大的鋁土礦進(jìn)口來源國，禁令讓當(dāng)時(shí)國內(nèi)眾多氧化鋁企業(yè)“惴惴不安”。為避免出現(xiàn)原料供應(yīng)不足風(fēng)險(xiǎn)，2013年全年，中國進(jìn)口鋁土礦總量7007萬噸，同比增加78.7%，其中印尼礦占比高達(dá)67.7%。

為謹(jǐn)慎起見，2014年之后，我國開始推動(dòng)鋁土礦進(jìn)口來源多元化，幾內(nèi)亞、澳大利亞逐漸成為了我國進(jìn)口鋁土礦的兩大來源國。

即使上述禁令在2017年被取消，印尼礦于中國而言，已不再像之前那樣不可取代！

據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年中國進(jìn)口鋁土礦1.07億噸，其中51%來自幾內(nèi)亞，32%來自澳大利亞，印度尼西亞以17%位居第三。目前，幾內(nèi)亞和澳大利亞的鋁土礦正在提高產(chǎn)能，并穩(wěn)步增加其在對中國出口鋁土礦中的份額。

尤其幾內(nèi)亞地區(qū)，截至2020年，幾內(nèi)亞已投產(chǎn)的鋁礦項(xiàng)目有9個(gè)，計(jì)劃生產(chǎn)量約8000萬噸。在建和計(jì)劃中的鋁礦項(xiàng)目有10個(gè)，預(yù)計(jì)增加生產(chǎn)量7800萬噸。其中，中資企業(yè)在幾內(nèi)亞的鋁土礦協(xié)議產(chǎn)能為18400萬噸，占鋁土礦協(xié)議總產(chǎn)量的58%。未來幾內(nèi)亞鋁土礦產(chǎn)量將持續(xù)處于投產(chǎn)擴(kuò)張的上升期。

即使明年印尼再次禁止鋁土礦出口，中國在幾內(nèi)亞經(jīng)營的鋁土礦也可以填補(bǔ)這一空白。

事實(shí)上，此類出口禁令已被印度尼西亞政府過度和過度利用，過去幾年，印尼煤礦、棕櫚油、錫礦、銅礦等均被印尼政府列入禁止出口的能源礦產(chǎn)名單中。

“屢禁不止”其實(shí)說白了就是為了促進(jìn)外資對印尼重要金屬產(chǎn)業(yè)的投資，構(gòu)建本土化的礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高商品附加價(jià)值的能力，還能促進(jìn)就業(yè)。

但此舉，卻勢必要?jiǎng)右恍┤说?ldquo;奶酪”。此前，由于印尼不肯再出口鎳原礦，甚至遭到歐盟國家在世界貿(mào)易組織的起訴。

預(yù)計(jì)接下來印尼禁止鋁土礦出口的決定又將迎來不小的阻力，但整體而言，這次，中國并不會為此買帳了。

（來源：礦業(yè)匯）