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4月26—27日，第五屆中國礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大會在成都召開。大會以“資源安全、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、高質(zhì)量發(fā)展”為主題，由中國產(chǎn)學研合作促進會支持、中國礦產(chǎn)資源與材料應用協(xié)同創(chuàng)新平臺主辦。會議旨在以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，促進礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)與材料產(chǎn)業(yè)合作，提高礦產(chǎn)資源綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)推進“一帶一路”建設，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，保障礦產(chǎn)資源安全。國內(nèi)探、采、選、生態(tài)修復、金融、政策、物探等領域的知名專家和企業(yè)家齊聚一堂，為中國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
大會發(fā)布了《關于保障礦產(chǎn)資源安全的建議書》。一是建議要像重視“三農(nóng)”問題那樣重視礦產(chǎn)資源安全，按聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)劃分，將礦業(yè)納入第一產(chǎn)業(yè)或比照第一產(chǎn)業(yè)進行管理。二是建議由一個部門牽頭管理礦業(yè)，改善由多部門分頭管理、不利于找礦突破和增儲上產(chǎn)、不利于礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀。三是建議理清礦業(yè)稅、費、金、款新體系，抓緊修訂符合礦業(yè)規(guī)律和與國際成熟礦業(yè)制度接軌的《礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，全面推進依法治礦。四是建議建立健全符合中國特色和礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的風險勘查資本市場、礦產(chǎn)品期貨和現(xiàn)貨市場及各種要素市場。五是建議組建礦業(yè)投行或礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金融入全球資源配置體系。六是建議保障探礦權供應，探礦權獲得在競爭背景下只能反映機會成本；要正本清源，建立健全符合國際慣例和地質(zhì)工作規(guī)律的礦業(yè)權獲得和轉(zhuǎn)讓新制度。七是我國部分礦產(chǎn)資源對外依存度居高不下，建議未雨綢繆，做好極端情況下緊缺礦產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲備以及涉及國計民生重要礦產(chǎn)地的儲備；大力破除政策瓶頸，創(chuàng)新運行機制，鼓勵資源綜合利用、鼓勵礦業(yè)企業(yè)之間及礦業(yè)上下游企業(yè)之間相互融合，允許緊缺礦種在生態(tài)保護紅線一般控制區(qū)內(nèi)勘查，允許具備轉(zhuǎn)采條件的緊缺礦種探礦權劃出生態(tài)保護紅線，吸引社會資金進入礦業(yè)市場，實現(xiàn)找礦突破和增儲上產(chǎn)。八是建議按照礦業(yè)發(fā)展規(guī)律制訂科學合理的用地、用庫、用林政策。九是建議要把資源合作、基礎設施建設合作和國際產(chǎn)能合作一起規(guī)劃、彼此依托，并建立綜合服務保障機制，保障我國在全球范圍內(nèi)的礦業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈安全。