再生有色金屬產業(yè)“反向開票”政策研討會在鄭州召開
2024年06月04日 8:58 3135次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 重點新聞 作者： 郭沛宇 王振華
當前，再生有色金屬產業(yè)正面臨重要的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。在國家大力推進綠色低碳發(fā)展的背景下，如何把握政策機遇，創(chuàng)新業(yè)務模式，推動產業(yè)高質量發(fā)展，成為產業(yè)發(fā)展的重要課題。5月31日，由中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會、中國鋁業(yè)股份有限公司聯合主辦，中鋁（鄭州）鋁業(yè)有限公司、中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司協辦的再生有色金屬產業(yè)“反向開票”政策研討會在河南省鄭州市召開。研討會重點圍繞剛剛實施的“反向開票”政策在推進過程中存在的難點與問題，以及各地方推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案陸續(xù)出臺后再生有色金屬企業(yè)的想法和建議進行交流研討。
中國有色金屬工業(yè)協會黨委常委、副會長、再生金屬分會會長王健，中國鋁業(yè)集團有限公司黨組成員、副總經理魏成文，中鋁（鄭州）鋁業(yè)有限公司黨委書記張際強、總經理熊林，中鋁股份營銷部副總經理路鵬，稅務系統(tǒng)資深專家于子勝、中國開發(fā)區(qū)協會投融資專委會主任高晟、河南省有色金屬行業(yè)協會執(zhí)行會長劉立斌出席會議。會議致辭和主題報告環(huán)節(jié)由中國有色金屬工業(yè)協會副秘書長、再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位主持。
中國有色金屬工業(yè)協會黨委常委、副會長、再生金屬分會會長王健致辭
王健表示，今年以來，國務院關于《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》以及國家稅務總局《關于資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》等政策相繼出臺，為再生有色金屬產業(yè)的加快發(fā)展提供了更好的機遇，對于增加原料回收量、完善稅收政策以及產業(yè)升級改造具有重要意義。截至目前，已有27個?。ㄊ校?、自治區(qū)出臺了各地方《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出了具體的目標和針對性措施。“反向開票”政策也正在積極開展，根據政策提出的目標，從產業(yè)規(guī)模、再生材料應用、產業(yè)技術升級、完善稅收支持政策等方面都將產生積極影響。其中，在完善稅收支持政策方面，“反向開票”政策的實施，可解決企業(yè)所得稅稅前列支成本依據不足，車輛報廢拆解專用設備進項稅額無法抵扣等一系列問題；所得稅增值稅的管理鏈條更加通暢，有助于規(guī)范回收市場秩序，保障企業(yè)合法權益，提升產業(yè)整體運營水平。
王健表示，隨著國家對資源安全保障與綠色發(fā)展的日益重視，再生有色金屬產業(yè)作為節(jié)能環(huán)保和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，地位與作用愈發(fā)顯著。就進一步推動產業(yè)發(fā)展，他提出了幾點建議：一是深刻領悟政策精神，堅定信心，踐行新發(fā)展理念，努力實現產業(yè)高質量發(fā)展。要積極把握政策機遇，在各地方推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動中，了解設備更新目錄、消費品以舊換新補貼政策以及再生資源回收體系建設布局，爭取國家和地方政策支持以及自身原料供應渠道建設。二是形成有理有據、切實可行的意見和建議。這次研討會就是要集思廣益，共同研究制約產業(yè)發(fā)展的難點與痛點，提出可操作性可供參考的解決方案，相關企業(yè)一定要根據自身的實際情況提出問題和建議，為政策的完善提供有價值的參考依據。三是總結提煉各地方在推進再生有色金屬產業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經驗做法。深入挖掘這些經驗的內涵與價值，通過交流推廣，讓更多地區(qū)從中受益，共同推動再生有色金屬產業(yè)更好發(fā)展。
中國鋁業(yè)集團有限公司黨組成員、副總經理魏成文致辭
魏成文表示，中鋁集團作為全球最大的多品種有色金屬企業(yè)，始終堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深入踐行習近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，正在大力推進再生有色金屬產業(yè)的發(fā)展，全方位布局打造集團再生資源回收消納體系，發(fā)力渠道建設，建立點對點回收，擴大再生金屬進口規(guī)模，加大再生產品的科研開發(fā)，提升消納能力，推進再生產品保級利用和產品結構的升級，全面提升再生金屬管理和應用水平。
魏成文表示，長期以來，再生有色金屬產業(yè)鏈條的回收源頭深受稅收管理問題的困擾，“反向開票”政策的實施將有效暢通增值稅的抵扣鏈條，為回收企業(yè)提供標準化、合法的所得稅稅前扣除證明，對于再生有色金屬產業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，充分體現了國家對于再生有色金屬產業(yè)發(fā)展的重視和支持。同時，作為新出臺的政策，在使用上還存在需要明確的地方，再生有色金屬企業(yè)需要進一步研究理解政策，充分掌握政策需求要求，并據此規(guī)范企業(yè)的經營管理。
中鋁（鄭州）鋁業(yè)有限公司黨委書記張際強致辭
張際強表示，近年來，中鋁鄭州企業(yè)向再生資源產業(yè)轉型發(fā)展取得了一些成果。鄭州企業(yè)發(fā)展再生資源具有一定的區(qū)位優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、工業(yè)基礎優(yōu)勢，謀劃了10萬噸再生鋁生產項目，也列入了中鋁集團“十四五”再生資源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與河南省供銷集團、鄭州市上街區(qū)政府簽署了戰(zhàn)略合作協議，地方政府配套出臺了支持的優(yōu)惠政策。這次研討會對于暢通再生有色金屬回收渠道，建立健全標準體系具有十分重要的意義，同時，希望各位領導專家對鄭州企業(yè)轉型發(fā)展再生資源產業(yè)提出寶貴意見和建議。
中國有色金屬工業(yè)協會副秘書長、再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位主持會議致辭和主題報告環(huán)節(jié)
王吉位介紹了我國再生有色金屬產業(yè)發(fā)展情況。他表示，今年以來，我國再生有色金屬產業(yè)呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢。一季度，再生銅和再生鉛新建項目同比微增，再生鋁和廢舊鋰離子電池再生利用新增產能速度放緩。他說，今年以來，相關政府部門對再生有色金屬產業(yè)的支持力度進一步加大。同時，有色協會致力于推進再生有色金屬產業(yè)集聚區(qū)升級發(fā)展、降本增效，推廣先進技術裝備，搭建綠色再生有色金屬供應鏈體系，推動產業(yè)向規(guī)范化、集聚化、高質量方向發(fā)展。
稅務系統(tǒng)資深專家于子勝作專題報告
北京中稅稅收信息化技術研究院理事丁以文作專題報告
深圳智信稅企業(yè)服務有限公司專家鄭利霞作專題報告
天津拾起賣科技集團有限公司副總裁李鋼作專題報告
在主題報告環(huán)節(jié)，稅務系統(tǒng)資深專家于子勝、北京中稅稅收信息化技術研究院理事丁以文、深圳智信稅企業(yè)服務有限公司專家鄭利霞分別就“反向開票”政策制定的背景、對相關方的影響、再生有色金屬企業(yè)采購原料的路徑選擇、企業(yè)稅務合規(guī)建設等進行了解讀與分析；天津拾起賣科技集團有限公司（以下簡稱拾起賣）副總裁李鋼作為企業(yè)代表，從企業(yè)落實政策角度，介紹了拾起賣“反向開票”政策的實施舉措、拾起賣平臺在“反向開票”業(yè)務方面的進展狀況及在實踐中存在的問題，以及對再生有色金屬企業(yè)的相關建議。
中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會副秘書長張琳主持交流研討環(huán)節(jié)
交流研討環(huán)節(jié)由中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會副秘書長張琳主持。
下午交流環(huán)節(jié)現場
交流研討環(huán)節(jié)專家和企業(yè)代表發(fā)言
參會企業(yè)代表結合自身經營特點，分別介紹了該企業(yè)及其所在地“反向開票”落實情況，以及“反向開票”實施前后企業(yè)稅負變化、成本變化，重點就“反向開票”實施的難點與問題進行了交流討論。針對參會企業(yè)提出的部分共性問題，再生金屬分會副會長劉巍統(tǒng)一進行了解釋和回應。
再生金屬分會副會長劉巍在交流研討環(huán)節(jié)中答疑
“反向開票”是國家稅務總局為落實國務院關于《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》中提出的“實行資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者‘反向開票’”要求，于今年4月份發(fā)布的相關政策，即《國家稅務總局關于資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》。
據介紹，自《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》以及《關于資源回收企業(yè)自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》相繼出臺以來，產業(yè)界對此表現出了極高的關注和熱烈的反饋。“反向開票”政策實施1個月來，協會收到了許多企業(yè)反映的意見和建議。國家對“反向開票”政策的制定高度重視，對實施效果也非常關切，協會在政策出臺前后兩次受邀參加國家稅務總局召開的座談會，分別匯報了政策建議以及實施后產業(yè)的反應。此次會議將通過研討交流，進一步收集再生有色金屬企業(yè)的意見和建議，及時向有關部門匯報，以便促進政策的不斷完善，更好地推動政策實施，真正暢通行業(yè)發(fā)展。
來自再生有色金屬生產企業(yè)、回收企業(yè)、重點關聯企業(yè)、地方政府、園區(qū)和行業(yè)協會的120余人參加了研討會。
王振華/攝
責任編輯：孟慶科
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