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商務(wù)部 科技部公告2025年第28號(hào) 關(guān)于調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，商務(wù)部、科技部對(duì)《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部 科技部公告2023年第57號(hào)附件）內(nèi)容作部分調(diào)整，現(xiàn)予以公布，自公布之日起實(shí)施。屬于軍民兩用技術(shù)的，納入出口管制管理。

商務(wù)部 科技部

2025年7月15日

商務(wù)部新聞發(fā)言人就調(diào)整《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》應(yīng)詢答記者問

7月15日，商務(wù)部會(huì)同科技部調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部 科技部公告2025年28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。商務(wù)部新聞發(fā)言人就《目錄》有關(guān)問題回答了記者提問。

一、《目錄》調(diào)整的背景和主要考慮是什么？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），商務(wù)部會(huì)同科技部制定、調(diào)整并公布禁止和限制出口的技術(shù)目錄?！赌夸洝方钩隹诘募夹g(shù)不得出口，限制出口的技術(shù)實(shí)行許可證管理?！赌夸洝芬酝饧夹g(shù)屬于自由出口的技術(shù)，實(shí)行合同登記管理。

2001年，商務(wù)部會(huì)同科技部以部令形式發(fā)布《目錄》，并分別于2008年、2020年和2023年對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修訂。此次《目錄》調(diào)整是順應(yīng)我國(guó)技術(shù)發(fā)展變化形勢(shì)、完善技術(shù)貿(mào)易管理的具體舉措，旨在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展利益，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，主動(dòng)為技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境有序流動(dòng)提供便利，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，愿同各國(guó)加強(qiáng)技術(shù)交流合作，共享技術(shù)發(fā)展成果，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、增進(jìn)人類福祉作出積極貢獻(xiàn)。

二、此次《目錄》主要調(diào)整了哪些內(nèi)容？

本次《目錄》調(diào)整過程中，充分征求了相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)界學(xué)界和社會(huì)公眾意見，刪除3項(xiàng)技術(shù)條目，新增1項(xiàng)，修改1項(xiàng)，主要包括：

一是刪除中國(guó)傳統(tǒng)建筑技術(shù)1項(xiàng)禁止類技術(shù)條目和建筑環(huán)境控制技術(shù)等2項(xiàng)限制類技術(shù)條目，為促進(jìn)中國(guó)建筑技術(shù)發(fā)展成果的全球共享創(chuàng)造便利條件。

二是新增1項(xiàng)限制類技術(shù)條目，即電池正極材料制備技術(shù)，包括：新增電池用磷酸鐵鋰制備技術(shù)、電池用磷酸錳鐵鋰制備技術(shù)、磷酸鹽正極原材料制備技術(shù)等3條控制要點(diǎn)。電池正極材料制備技術(shù)在敏感領(lǐng)域正越來(lái)越多地得到應(yīng)用，將相關(guān)技術(shù)納入《目錄》限制類，有利于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的安全、可持續(xù)的應(yīng)用和發(fā)展。

三是修改1項(xiàng)限制類技術(shù)條目，即有色金屬冶金技術(shù)，包括：新增鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰技術(shù)、鋰輝石提鋰生產(chǎn)氫氧化鋰技術(shù)、金屬鋰（合金）及鋰材制備技術(shù)、鹵水提鋰技術(shù)、含鋰凈化液制備技術(shù)等5條控制要點(diǎn)，修改提取金屬鎵技術(shù)控制要點(diǎn)。這是根據(jù)技術(shù)發(fā)展變化形勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有限制類技術(shù)做出的調(diào)整。

三、經(jīng)營(yíng)主體如何做到合法合規(guī)進(jìn)行技術(shù)出口？關(guān)于技術(shù)出口管理工作還有哪些考慮和舉措？

根據(jù)《條例》，技術(shù)出口是指從中國(guó)境內(nèi)向境外，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。屬于《目錄》禁止出口的技術(shù)，不得出口。屬于限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理；未經(jīng)許可，不得出口。屬于自由出口的技術(shù)，實(shí)行合同登記管理。經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照《條例》《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》《技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法》等規(guī)定，履行有關(guān)出口許可、合同登記等手續(xù)。商務(wù)部將進(jìn)一步優(yōu)化管理舉措，完善出口許可和合同登記程序，提供更多公共服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)做好合規(guī)工作。根據(jù)科技發(fā)展變化形勢(shì)和管理實(shí)踐需求，商務(wù)部將繼續(xù)會(huì)同科技部等有關(guān)部門對(duì)《目錄》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。