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　　據(jù)云南網(wǎng)消息 擁有“中國(guó)綠色鋅都”之稱(chēng)的云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣，蘊(yùn)藏著世界1/3的鋅礦、1/6的鉛礦，其潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值約1000億元。
　　全縣220多個(gè)大中小型礦床，分布于8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，一夜之間幾乎所有的人都上山挖洞，“全民吃礦”在蘭坪縣持續(xù)了近20年。
　　在“礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)下，從2000年起，蘭坪縣通甸鎮(zhèn)政府以有色金屬經(jīng)營(yíng)部名義開(kāi)始多頭承包采礦，在菜籽地礦區(qū)開(kāi)始政府違規(guī)組織下的“搬山運(yùn)動(dòng)”。
　　通甸鎮(zhèn)政府開(kāi)礦方式十分特別：只要你向鎮(zhèn)政府交納一定風(fēng)險(xiǎn)保證金，就可以得到“合法”身份進(jìn)山采礦，并按不同比例抽成上交利潤(rùn)給鎮(zhèn)政府。
　　截至2006年8月份，來(lái)自全國(guó)各地近百個(gè)老板，共用通甸鎮(zhèn)政府辦理的一個(gè)采礦證，瘋狂地在礦區(qū)挖了326個(gè)礦洞。
　　2006年4月14日，通甸鎮(zhèn)政府又通過(guò)合作形式，與云南自主擇業(yè)礦業(yè)有限公司簽訂協(xié)議，將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，鎮(zhèn)政府從中提取銷(xiāo)售額的2.8%。
　　鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)后并沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)，許多所謂“合法礦主”在毫不知情的情況下，繼續(xù)投入數(shù)百萬(wàn)元資金對(duì)礦洞進(jìn)行整改。就在整改得差不多時(shí)，取得采礦權(quán)的公司卻突然進(jìn)駐礦山……

　　混亂 326個(gè)礦洞共用一證
　　蘭坪縣通甸鎮(zhèn),是云南邊陲一個(gè)典型的山區(qū)小鎮(zhèn)。在離鎮(zhèn)政府10多公里的幾座大山里，蘊(yùn)藏著十分豐富的鉛鋅礦。近年來(lái)，“礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”讓通甸鎮(zhèn)看上去比怒江其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繁華得多。通甸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和智泉坦言，轄區(qū)內(nèi)的菜籽地鉛鋅礦，一直以來(lái)都是當(dāng)?shù)卣?cái)政收入的最大保障。
　　提起通甸鎮(zhèn)菜籽地鉛鋅礦的無(wú)序開(kāi)采，以及目前在礦山整合中所引發(fā)的官司和遺留問(wèn)題，不得不從多年來(lái)當(dāng)?shù)卣`規(guī)多頭承包采礦說(shuō)起。