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我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償政策取向

2008年06月16日 9:51 4802次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        當(dāng)前,我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償要解決的幾個核心問題,一是加快生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值界定技術(shù)方法的研究,并與目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平結(jié)合起來;二是針對各種各樣的生態(tài)補償,根據(jù)需要制定合理的補償標(biāo)準(zhǔn),同時界定清楚各利益相關(guān)者權(quán)利義務(wù);三是政府推動建立生態(tài)補償?shù)氖袌鰴C制。因此,在我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償政策取向上,首先,推動資源性產(chǎn)品價格市場化改革,政府控制的資源定價充分考慮環(huán)境因素,對市場調(diào)節(jié)的市場價格也要進行有利于環(huán)保的宏觀調(diào)控;其次,充分發(fā)揮市場的作用,盡可能地讓補償主體和補償對象之間在市場框架下進行交易;三是在資源產(chǎn)權(quán)國家所有前提下,對如何建立適應(yīng)市場機制的國家所有權(quán)的地方實現(xiàn)形式進行研究,建立橫向的政府管理體制,統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)環(huán)境補償政策、法規(guī)方面的管理體系。
  礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償機制應(yīng)是多層次的。一是在全國范圍內(nèi),發(fā)達地區(qū)有必要、有義務(wù)加大對中、西部重要生態(tài)功能區(qū)域資金和技術(shù)上的支持;二是下游地區(qū)對上游生態(tài)保護地區(qū)積極進行必要的補償,這可以是跨省的,也可以是省內(nèi)跨市、縣的;三是局部地區(qū)不同行業(yè)、不同生態(tài)要素或自然資源開發(fā)單位之間的補償。

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