據(jù)傳僅大慶石油管理局不變，官員稱這是大部制改革的先行信號(hào)
取消石油管理局傳言風(fēng)生水起，大部制改革已經(jīng)開始邁步。業(yè)內(nèi)人士透露，除大慶石油管理局不做變動(dòng)外，其他全國所有的石油管理局都將取消。得知這一消息的專家第一反應(yīng)是“大部制”改革真的來了！
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國共有大小石油管理局近20個(gè)。如取消石油管理局的改革成真，必將牽動(dòng)各方利益，是一個(gè)難度較大全國性的系統(tǒng)工程。
取消石油局 股市不受影響
“對股價(jià)影響不大。”幾位行業(yè)分析師認(rèn)為，按照市場化的方向來改革，對公司本身來說是解脫，好不好不敢說，但是可以肯定的是對股市價(jià)格影響不大。光大證券策略分析師黃學(xué)軍坦言，如取消石油管理局，將是企業(yè)實(shí)施重組的一步。而石油管理局只是石油企業(yè)中的輔業(yè)留在了其中，加大了企業(yè)運(yùn)作成本。
按照興業(yè)證券能源分析師的分析，如果取消石油管理局，能注冊公司的輔業(yè)將注冊公司，不能注冊的將由上市公司代為托管。“這樣，中石化、中石油的職責(zé)更為明確，將按照單一的市場化的管理模式來管理”。他指出，此舉對能源市場，尤其是中石化、中石油將是一件好事。
大部制改革 能源或?qū)⑾刃?/div>
對大部制有深刻了解的一位官員對記者透露，大部制改革是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中必然經(jīng)歷的陣痛，“取消石油管理局”傳聞可看作大部制改革的先行信號(hào)。
據(jù)了解，2008年2月25日至27日在北京舉行的第十七屆中央委員第二次全體會(huì)議中，審議通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請十一屆全國人大一次會(huì)議審議。
大部制改革的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出
建立“能源部”的說法已經(jīng)流傳多時(shí)。該官員表示，“取消石油管理局”就像算術(shù)中的合并同類項(xiàng)，合并后更簡單，易于管理。“管理鏈條縮短對于改革之后的企業(yè)更為輕松。”中央黨校教授趙長茂指出，以前的有色金屬、交通運(yùn)輸?shù)母母锒际强s短管理鏈條的先例。
但“取消石油管理局”是件大工程，并非易事，“主要是牽涉的利益太多，改革必然損害到一部分既得利益者。”業(yè)內(nèi)人士指出。
據(jù)了解，在美國、俄羅斯、墨西哥等國家，都由能源部來做相應(yīng)的統(tǒng)籌和管理工作，學(xué)界對中國成立能源部表示歡迎。
趙長茂直指成立能源部在治理污染、節(jié)能減排方面意義相當(dāng)重大。
目前透露出來的消息顯示，新成立的能源部有可能涵蓋電力、煤炭、油氣、節(jié)能管理、能源規(guī)劃、國際能源合作、能源科技等。此前有消息稱大部制改革能源部有望先行，將于近日推出，最快3月成立。（每日經(jīng)濟(jì)新聞）
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