今年1月份的貿(mào)易順差是2007年5月以來月度貿(mào)易順差首次低于200億美元。雖然隨著美國的連續(xù)降息和布什總統(tǒng)刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃出臺，因次貸危機(jī)受拖累的美國需求會有所回升，但次債危機(jī)造成的影響短時(shí)期內(nèi)難以徹底消除。更為重要的是，人民幣升值，加上國內(nèi)能源資源與運(yùn)輸價(jià)格上升、資金供應(yīng)偏緊、勞動(dòng)成本增加、出口政策調(diào)整的后續(xù)影響等各種不利于出口繼續(xù)高速增長的因素，中國企業(yè)會因此降低出口競爭力。
因此，1月份貿(mào)易順差的縮小或許只是個(gè)開始。在這種情況下，要使得中國經(jīng)濟(jì)的增速不因國內(nèi)雪災(zāi)特別是美國次貸危機(jī)的拖累而有大幅度的下降，必須適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)需，把發(fā)展的重點(diǎn)從依靠投資和出口轉(zhuǎn)到依靠消費(fèi)需求上來。
首先，最重要的是，千方百計(jì)增加居民的收入，特別是提高農(nóng)民和城市中低收入者的收入水平。在增加城鄉(xiāng)居民的收入方面，當(dāng)前要充分利用建設(shè)新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，徹底改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會面貌，切實(shí)提高農(nóng)民的可支配收入，盡早把農(nóng)村巨大的潛在需求轉(zhuǎn)化為有效需求。另外，增加城市居民包括來城市打工的農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門檻，全力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全工資正常增長機(jī)制和支付機(jī)制，促進(jìn)各類企業(yè)職工工資水平隨著經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)效益提高而同時(shí)提高。
其次，深化收入分配制度改革。收入分配的不合理是長期以來我國內(nèi)需不振的一個(gè)重要因素。改革收入分配制度，需強(qiáng)化政府的收入再分配調(diào)節(jié)職能，進(jìn)一步加大收入分配調(diào)節(jié)力度，確保國民收入分配格局中，居民個(gè)人收入比例不斷提高，確保居民可支配收入特別是工資收入逐年增加。此外，還要整頓規(guī)范收入分配秩序，合理調(diào)節(jié)過高收入，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，進(jìn)一步規(guī)范國有企事業(yè)單位特別是壟斷行業(yè)和企業(yè)的收入分配，逐步形成兩頭小、中間大的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。
第三，加大政府轉(zhuǎn)移力度，加快社會保障體系的建設(shè)與完善。在如何擴(kuò)大有效需求這個(gè)問題上，政府最直接最有力的措施是加大轉(zhuǎn)移支付力度，進(jìn)一步完善社會保障體系，從而改善居民消費(fèi)預(yù)期。目前城鎮(zhèn)居民儲蓄中，有相當(dāng)部分是預(yù)防性儲蓄，如果民眾的后顧之憂消除了，城鎮(zhèn)居民可用于消費(fèi)的收入就會大大增加，積累與消費(fèi)的關(guān)系就會此消彼長。所以，政府要著力解決諸如教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。另外，要進(jìn)一步完善社會保障體系，可以將國有企業(yè)上繳的紅利和壟斷行業(yè)的壟斷所得中的一部分或大部分充實(shí)到社保中來，使社會保障成為居民消費(fèi)的最有力后盾。
第四，穩(wěn)定物價(jià)水平，這在當(dāng)前尤其有必要。要提高消費(fèi)水平就必須穩(wěn)定物價(jià)水平，把物價(jià)增長控制在一定的范圍內(nèi)，使物價(jià)升降不至于產(chǎn)生太大波動(dòng)，同時(shí)也起到抑制通貨膨脹的作用。而當(dāng)前，正是我國通貨膨脹創(chuàng)下近10年來高峰的時(shí)候，穩(wěn)定物價(jià)水平，抑制通貨膨脹對于促進(jìn)消費(fèi)有著特殊的作用。
此外，著力改善消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展消費(fèi)信貸也能夠鼓勵(lì)人們?nèi)ハM(fèi)。（上海證券報(bào)）
