2007年8月12日，西藏那曲縣古露鎮(zhèn)牧民正在維護(hù)太陽(yáng)能光伏電站。
能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源結(jié)構(gòu)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要影響。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)推出一系列新思路和新舉措，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我國(guó)能源走可持續(xù)發(fā)展之路。
增加能源供給 減輕發(fā)展負(fù)荷
我國(guó)能源工業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔和安全的能源供應(yīng)體系為目標(biāo)，在努力增加能源供給、順利實(shí)現(xiàn)能源從發(fā)展瓶頸向重要?jiǎng)恿D(zhuǎn)變的同時(shí)，大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為今后一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下基礎(chǔ)。
據(jù)國(guó)家能源辦介紹，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，能源資源日益成為影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的突出制約因素，國(guó)家在宏觀調(diào)控中堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，把加快能源發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要舉措，能源發(fā)展步伐顯著加快，能源供給保障能力明顯增強(qiáng)。
據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)今年一次能源生產(chǎn)總量將達(dá)到２３．７億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比２００２年增長(zhǎng)６４．６％；原煤增長(zhǎng)７５．９％；原油增長(zhǎng)１２％；電力裝機(jī)突破７億千瓦，新增裝機(jī)容量相當(dāng)于新中國(guó)成立到２００２年５０多年的總和。煤炭和電力供應(yīng)緊張狀況得到有效緩解。全國(guó)拉閘限電由最多年份的１２４萬(wàn)條次減少到１．２萬(wàn)條次，火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)回落到正常水平。２００２年至２００６年，我國(guó)能源生產(chǎn)彈性系數(shù)由０．５１提高到０．６６，電力生產(chǎn)彈性系數(shù)由１．２９上升為１．３２，能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。
優(yōu)化企業(yè)組織 提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，２００６年開(kāi)工和投產(chǎn)大型現(xiàn)代化煤礦１億噸。骨干煤炭企業(yè)集團(tuán)實(shí)力壯大，一些生產(chǎn)安全條件差的小煤礦被關(guān)閉，產(chǎn)業(yè)集中度提高。２００６年累計(jì)關(guān)閉各類(lèi)小煤礦９０００多處，與２００２年相比煤礦單井生產(chǎn)規(guī)模增加１倍。煤炭企業(yè)注重加強(qiáng)資源綜合利用和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極向電力、焦化、鋼鐵、化工和建材等行業(yè)延伸，多元化經(jīng)營(yíng)格局正在形成。
我國(guó)電力行業(yè)“上大壓小”成效顯著。大容量高參數(shù)火電機(jī)組比重不斷提高，截至２００６年底，３０萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組比重達(dá)到５１．７％，比２００２年提高１０個(gè)百分點(diǎn)，今年可望再提高２個(gè)百分點(diǎn)。２００７年關(guān)停１０萬(wàn)千瓦以下小火電１０００萬(wàn)千瓦的目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。區(qū)域和輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加快。西電東送能力不斷增強(qiáng)，２００６年底送電規(guī)模達(dá)到３１００萬(wàn)千瓦。全國(guó)農(nóng)網(wǎng)改造基本完成，中西部１０省區(qū)農(nóng)網(wǎng)改善工程開(kāi)工建設(shè)，無(wú)電人口比上年減少了１２０萬(wàn)。
我國(guó)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度加大，取得了冀東南堡油田、四川普光氣田等重大發(fā)現(xiàn)。全國(guó)各油氣田重大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積極展開(kāi)。西氣東輸一線工程順利建成，二線工程即將啟動(dòng)。油氣對(duì)外合作也在扎實(shí)推進(jìn)，與多個(gè)國(guó)家建立了穩(wěn)定的雙邊能源合作關(guān)系，一些合作項(xiàng)目取得了明顯進(jìn)展。
堅(jiān)持多元發(fā)展 改善能源結(jié)構(gòu)
在能源供應(yīng)緊張的情況下，國(guó)家堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，從促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，穩(wěn)步發(fā)展煤炭、石油工業(yè)，加快發(fā)展天然氣和水電、核電、風(fēng)電以及生物質(zhì)能，新能源和可再生能源方興未艾，能源結(jié)構(gòu)有所改善。
到２００７年底，我國(guó)天然氣年產(chǎn)量將達(dá)到６８０億立方米，比２００２年翻一番；核電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)９０８萬(wàn)千瓦，比２００２年翻兩番；風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)更快，達(dá)到４５０萬(wàn)千瓦，比２００２年翻了三番。
我國(guó)水電建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，三峽電站已有１９臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，發(fā)電能力達(dá)１３４０萬(wàn)千瓦；龍灘、小灣、構(gòu)皮灘、瀑布溝、錦屏、拉西瓦、向家壩、溪洛渡等一批大型水電站開(kāi)工建設(shè)，部分工程已經(jīng)投產(chǎn)發(fā)電。
我國(guó)新能源發(fā)展迅速。風(fēng)力發(fā)電取得突破性進(jìn)展，國(guó)電集團(tuán)風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)１００萬(wàn)千瓦，我國(guó)第一座海上風(fēng)力發(fā)電站中海油渤海風(fēng)力發(fā)電站成功發(fā)電。一批生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)。光伏發(fā)電和煤層氣開(kāi)發(fā)積極推進(jìn)。
依靠科技進(jìn)步 實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
近年來(lái)，我國(guó)能源科技取得顯著成就，技術(shù)水平迅速提高。石油天然氣工業(yè)形成了從勘探開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到生產(chǎn)加工比較完整的技術(shù)體系。國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)地質(zhì)理論取得新進(jìn)展，特別是復(fù)雜區(qū)塊勘探開(kāi)發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
我國(guó)煤炭工業(yè)已具備設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備及管理千萬(wàn)噸級(jí)露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力，建成了一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型礦井，重點(diǎn)煤礦采煤綜合機(jī)械化程度顯著提高。煤礦瓦斯治理和煤層氣開(kāi)發(fā)利用研究得到加強(qiáng)，成立了國(guó)家工程研究中心，全國(guó)有８?jìng)€(gè)礦區(qū)實(shí)施了瓦斯治理與利用示范工程項(xiàng)目。煤炭清潔利用技術(shù)得到推廣，神華煤制油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，將于２００８年投產(chǎn)，首期年產(chǎn)油品１００萬(wàn)噸。
先進(jìn)發(fā)電技術(shù)和大容量高參數(shù)火電機(jī)組在電力工業(yè)中得到普遍應(yīng)用，百萬(wàn)千瓦超臨界、超超臨界機(jī)組正在成為新一代主力。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（ＩＧＣＣ）和６０萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床技術(shù)（ＣＦＢ）裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目啟動(dòng)。華能玉環(huán)電廠建成投產(chǎn)，成為全球超超臨界百萬(wàn)千瓦級(jí)容量最大的火電廠。水電站設(shè)計(jì)、工程技術(shù)和設(shè)備制造等技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，三峽左岸最后一臺(tái)機(jī)組國(guó)產(chǎn)化水平達(dá)到８５％。核電技術(shù)裝備自主化步伐加快，初步具備了百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆自主設(shè)計(jì)和工程建設(shè)能力，高溫氣冷堆、快中子增殖堆技術(shù)研發(fā)取得重大突破。正負(fù)５００千伏直流輸電設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，７５０千伏交流輸電示范工程投入運(yùn)營(yíng)，正負(fù)８００千伏直流和１０００千伏交流實(shí)驗(yàn)示范工程開(kāi)始啟動(dòng)。我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入了大規(guī)?？缡^(qū)送電和全國(guó)互聯(lián)的新階段。
