2007年8月17日是我國(guó)企業(yè)按規(guī)定提交日本電解二氧化錳反傾銷調(diào)查問(wèn)卷的大限，但據(jù)了解，自立案至今已過(guò)足月，問(wèn)卷仍未發(fā)放。我國(guó)業(yè)界正保持密切觀望。
2007年4月27日，日本對(duì)原產(chǎn)自南非、澳大利亞、中國(guó)、西班牙的電解二氧化錳發(fā)起反傾銷調(diào)查。我國(guó)在調(diào)查期2006年全年出口金額達(dá)364.84萬(wàn)美元。目前，我國(guó)尚未確定最終應(yīng)訴方案，但相關(guān)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)已由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)組織涉案企業(yè)參與應(yīng)對(duì)。
值得關(guān)注的是，自1993年日本對(duì)華硅錳發(fā)起反傾銷調(diào)查以來(lái)，這是其第二次啟動(dòng)該項(xiàng)調(diào)查。日本向來(lái)提倡自由貿(mào)易，很少使用貿(mào)易救濟(jì)措施。自20世紀(jì)80年代至今，總共只采取過(guò)7次反傾銷措施。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，本案并不能說(shuō)明日本將加大對(duì)華反傾銷力度。從目前情況看，日本似乎也不具備足夠的行政等資源投入到反傾銷調(diào)查之中，但并不排除今后每年會(huì)有1至2起案件涉及我國(guó)。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，日本對(duì)我國(guó)采取的2起反傾銷調(diào)查雖然微不足道，但從占日本正式采取的7起反傾銷調(diào)查的比例來(lái)看，不容忽視。
對(duì)日本反傾銷實(shí)踐與法律的了解與研究是我國(guó)對(duì)各國(guó)反傾銷法的研究中比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是對(duì)日貿(mào)易的一個(gè)重要而又迫切的課題。目前，由于語(yǔ)言的限制及日本反傾銷案例較少，國(guó)際及國(guó)內(nèi)對(duì)日本反傾銷立法與實(shí)踐的跟蹤研究比較欠缺。然而，從日本經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，政府的計(jì)劃及有關(guān)人士的發(fā)言中可以捕捉到，日本將會(huì)細(xì)化反傾銷機(jī)制，擴(kuò)大反傾銷措施的適用范圍。因此，作為其重要的貿(mào)易對(duì)象國(guó)，我國(guó)有必要從理論與實(shí)踐上早做準(zhǔn)備。
廈門(mén)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所專家韓秀麗認(rèn)為，日本雖然是發(fā)達(dá)國(guó)家，但由于一直是反傾銷的受害國(guó)，所以在國(guó)際反傾銷法的改革觀點(diǎn)方面與我國(guó)類似。從宏觀戰(zhàn)略上，我國(guó)應(yīng)與日本協(xié)調(diào)立場(chǎng)，建立伙伴關(guān)系，爭(zhēng)取形成對(duì)我國(guó)及發(fā)展中國(guó)家有利的WTO反傾銷規(guī)則。
韓秀麗表示，就具體對(duì)策而言，應(yīng)積極應(yīng)訴、建立對(duì)日反傾銷預(yù)警機(jī)制，尤其要盡早取得日本對(duì)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)；同時(shí)，深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革，以期建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。就案件本身來(lái)說(shuō)，我國(guó)要注重談判磋商，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期以來(lái)中日貿(mào)易糾紛以友好協(xié)商的辦法來(lái)解決的傳統(tǒng)，爭(zhēng)取對(duì)我們最有利的解決方式。
為此，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局將密切關(guān)注此案動(dòng)向，協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)訴，并按照國(guó)際慣例和WTO規(guī)則跟蹤和監(jiān)督日本的調(diào)查過(guò)程。
專家坦言，在降低順差的形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦仍然重要，專業(yè)精神不容松懈，政治和技術(shù)應(yīng)有區(qū)分和互補(bǔ)，在此方面尚需更多思考。
