央行自21日開始加息0.27個百分點，而從8月15日起，利息稅稅率將從20％減免至5％。“雙率”齊動顯示著什么？減稅后，居民儲蓄存款的利息應(yīng)該如何計算？昨天，央行條法司副司長劉慧蘭、稅務(wù)總局所得稅管理司副司長劉麗堅等在作客中國政府網(wǎng)時表示，“雙率”齊動體現(xiàn)了財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，而減稅后，存款利息將分段計稅。
“雙率”齊動利于經(jīng)濟(jì)增長
今年上半年在國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長，居民消費價格指數(shù)上半年達(dá)到了３．２％，特別是其中６月份同比上漲４．４％，居民儲蓄存款利息收益相對減少。
劉慧蘭說，在當(dāng)前形勢下，調(diào)減利息稅和加息兩項政策的同時出臺有利于增強(qiáng)宏觀調(diào)控的效果，對于引導(dǎo)貨幣信貸和投資的合理增長，對調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹的預(yù)期，保障居民存款的利息收益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都是非常重要的。
對此，財政部稅政司副司長王建凡也表示，利息稅屬于財政政策的范疇，而加息屬于貨幣政策的范疇，從總體上看，兩項措施有利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長。
存款利息將分段計稅
針對減稅后，居民儲蓄存款的利息應(yīng)該如何計算？稅務(wù)總局所得稅管理司副司長劉麗堅昨日在接受中國政府網(wǎng)訪談時指出，儲蓄利息所得應(yīng)該按照政策調(diào)整前和調(diào)整后分時段計算，將按照不同的稅率計征個人所得稅。
劉麗堅舉例分析說，某一人在２００５年１月１日存入三年期存款，應(yīng)該在２００７年１２月３１日到期，該項存款２００５年１月１日至２００７年８月１４日孳生的利息所得按照２０％的稅率計征個人所得稅，而２００７年８月１５日至２００７年１２月３１日孳生的利息所得應(yīng)按照５％的利息稅率計征個人所得稅。
穩(wěn)定物價效果將顯現(xiàn)
對于本次“雙率”齊動，劉慧蘭表示：“這次加息和減稅兩者聯(lián)動，再加上現(xiàn)在政府也在采取抑制物價的其他一系列措施，在這種情況下我們認(rèn)為一系列政策的出臺對下一步的穩(wěn)定物價效果也會逐步顯現(xiàn)出來。”
劉慧蘭說，這次人民銀行加息的主要目標(biāo)之一就是調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，穩(wěn)定物價。她表示，人民銀行會繼續(xù)關(guān)注通貨膨脹的走勢，特別是對未來通脹的走勢進(jìn)行科學(xué)的判斷，為進(jìn)一步采取科學(xué)有效的貨幣政策提供參考。
劉慧蘭表示，兩項政策的同時出臺有利于增強(qiáng)宏觀調(diào)控的效果，對于引導(dǎo)貨幣信貸和投資的合理增長，對調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹的預(yù)期，保障居民存款的利息收益。
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財政部：新利息稅仍可起到調(diào)節(jié)收入分配作用
財政部稅政司副司長王建凡２５日在接受中國政府網(wǎng)訪談時說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，適當(dāng)減征利息稅是十分必要的，但利息稅即使按５％的稅率征收仍可起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。
我國儲蓄存款利息所得在１９９９年１１月１日以前是免征個人所得稅的，此后才恢復(fù)征稅。利息稅恢復(fù)征收以來，１９９９年到２００６年國家財政征收了２０００多億元。
王建凡說，征收利息稅還起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。從銀行存款結(jié)構(gòu)上來看，雖然銀行個人存款都是來源于廣大老百姓的，但是畢竟存款數(shù)額中高收入階層所占份額還是占多數(shù)的。所以對于利息征稅實際上是高收入的人多交稅，低收入的人少交稅，達(dá)到了對收入分配的調(diào)節(jié)作用。此外，征收利息稅在一定程度上還起到了分流儲蓄、刺激消費的作用。
財政部：利息稅收入由４００多億元減少到１００億元
財政部稅政司副司長王建凡２５日說，雖然此次調(diào)減利息稅會帶來國家利息稅的減收，但我國個人所得稅收入總體上呈現(xiàn)較大幅度增長，因此不會給國家財政帶來大的減收壓力。
王建凡說，從單項來講調(diào)減利息稅對國家財政收入的影響是存在的，如果按全年來算賬，稅率從２０％減到５％，實際上減少了四分之三，也就是說利息稅收入由４００多億元減少到１００億元左右。
他同時指出，利息稅實際上只是個人所得稅的一個稅目。由于我國近幾年企業(yè)效益不斷提高，個人收入能力也在提高，因此企業(yè)所得稅和個人所得稅都有一個比較高的比例增長，今年１—６月份企業(yè)所得稅和個人所得稅收入的增長比例都超過２０％，所以雖然利息稅收入減少了，但是所得稅總體收入今年將呈現(xiàn)較大幅度增長，因此不會對國家財政帶來減收壓力，也不會影響對農(nóng)民的一些財政支持政策，包括對農(nóng)民的財政補(bǔ)貼。
