我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域首次在全國(guó)實(shí)施監(jiān)理制度
2008年09月10日 10:29 4848次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
據(jù)中國(guó)黃金報(bào)消息 8月27日,中央地質(zhì)勘查基金西北項(xiàng)目監(jiān)理部在西安正式成立。這標(biāo)志著中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目監(jiān)理制度開始全面實(shí)施,同時(shí)意味著我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域首次在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)理制度。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民在項(xiàng)目監(jiān)理部揭牌儀式上表示,要著力探索推進(jìn)地勘基金項(xiàng)目監(jiān)理工作,在充分尊重地質(zhì)工作特點(diǎn)和監(jiān)理要求的基礎(chǔ)上,構(gòu)建地質(zhì)勘查各方之間相互協(xié)作、相互制約、相互促進(jìn)的項(xiàng)目管理體制,加大項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度和成果的保障力度。
隨著國(guó)際外礦產(chǎn)品需求的快速增長(zhǎng),目前,我國(guó)地勘行業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但地勘行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
國(guó)土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心主任程利偉說(shuō),由于地勘工作與其他行業(yè)相比具有特殊性,大量野外實(shí)際工作與設(shè)計(jì)可能存在出入,需要不斷去發(fā)現(xiàn)和揭示。另外,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我國(guó)地勘工作計(jì)劃色彩比較重,地勘經(jīng)費(fèi)基本上采用專項(xiàng)管理、逐級(jí)下?lián)艿姆绞?,客觀上造成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地勘質(zhì)量監(jiān)管體系缺失,在國(guó)家層面以及地勘外部質(zhì)量控制方面,仍然缺少必要的監(jiān)理機(jī)制。
因此,自中央地勘基金成立時(shí)起,國(guó)家就有采用項(xiàng)目監(jiān)理制的構(gòu)想,即基金中心主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和成果驗(yàn)收,監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表基金中心監(jiān)管項(xiàng)目中間的實(shí)施過程,保證項(xiàng)目工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及勘查經(jīng)費(fèi)能夠合理有效使用。
程利偉說(shuō),全面推行項(xiàng)目監(jiān)理制度是地勘基金項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要措施,是建立地勘基金項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的核心環(huán)節(jié),也是地勘基金實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的重要保證。
按照中央地勘基金監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建方案,基金管理中心將在我國(guó)華北、東北、華東、中南、西南、西北地區(qū)設(shè)立六大區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部。由于目前我國(guó)地勘監(jiān)理體系尚未健全,社會(huì)地勘監(jiān)理中介機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏,監(jiān)理部暫時(shí)依托中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局六大區(qū)地質(zhì)調(diào)查中心來(lái)組建,模擬“第三方監(jiān)理”的形式,按照“合同管理,法人負(fù)責(zé)”的機(jī)制運(yùn)行。
項(xiàng)目監(jiān)理部首批聘任的68名監(jiān)理工程師,將根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的內(nèi)容和權(quán)限,代表中央地勘基金管理中心對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)展、施工質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用和勘查成果等實(shí)施全程監(jiān)督管理。
責(zé)任編輯:劉征
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