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國(guó)稅總局:爭(zhēng)取2008年出臺(tái)資源稅改革方案

2008年01月11日 0:0 5047次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)

        資源稅改革方案在幾經(jīng)修改后,終于將在2008年浮出水面。在國(guó)稅總局召開的新聞發(fā)布會(huì)上,地方稅務(wù)司副司長(zhǎng)楊遂周表示,目前國(guó)稅總局正在同有關(guān)部門商議,爭(zhēng)取在2008年出臺(tái)資源稅改革方案。
        據(jù)楊遂周介紹,此次資源稅改革主要在兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整,一是將“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”,另一個(gè)方面是為了保護(hù)資源環(huán)境,將適度提高資源稅稅率。
        國(guó)稅總局的這一表態(tài),與此前財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛的表態(tài)形成呼應(yīng)。朱志剛表示,目前財(cái)政部已提出資源稅改革方案,其中把原油改革的稅率定為10%,先按5%開征。同時(shí)將實(shí)行“從價(jià)計(jì)征”來(lái)提高計(jì)征額度。并將原來(lái)不征收資源稅的地?zé)岷偷V泉水等資源列入征收范圍。
        盡管資源稅改革的具體時(shí)間外界還在不斷猜測(cè),具體征收方式也依然是一團(tuán)迷霧,但資源稅改革的必要性已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
        從投入和產(chǎn)出看,目前我國(guó)生產(chǎn)的GDP約占世界GDP的4%左右,卻消耗了占全球31%的煤、8%的石油、10%的電力、19%的鋁、20%的銅;礦產(chǎn)資源的回收率只有30%,比國(guó)外先進(jìn)水平低20%。
        資源稅最早是從價(jià)計(jì)征的,后來(lái)改為從量計(jì)征。”中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富表示,“從2004年到現(xiàn)在,資源稅率幾次被調(diào)高,但是與實(shí)際資源價(jià)格相比還是過低,這就造成了很多企業(yè)在使用資源上的浪費(fèi)。”
        對(duì)于資源稅的影響范圍,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士生導(dǎo)師湯貢亮表示,提高資源稅,最直接的影響可能使企業(yè)生產(chǎn)成本提高,從資源稅的調(diào)整范圍看,有色金屬等行業(yè)資源稅調(diào)整并不會(huì)直接影響物價(jià)指數(shù),而原油、天然氣和煤炭資源的價(jià)格實(shí)行的是政府管制價(jià)格,即使影響其最終價(jià)格,政府仍可以通過轉(zhuǎn)移支付的辦法,對(duì)居民生活的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。
        同時(shí)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排方面,國(guó)稅總局還將研究制定開征環(huán)境稅的方案。據(jù)楊遂周介紹,目前國(guó)稅總局已經(jīng)啟動(dòng)環(huán)境稅的研究工作,國(guó)稅總局爭(zhēng)取在2008年向國(guó)務(wù)院提交一份開征環(huán)境稅的可行性報(bào)告。

部分資源現(xiàn)行資源稅
焦煤 8元/噸
原油 30元/噸
天然氣 15元/千立方米
銅礦石 7元/噸
鉛鋅 20/噸
鎢 9元/噸
液體鹽 2元/噸

責(zé)任編輯:CNMN

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