2030前新能源難挑大梁 能源供應(yīng)政策應(yīng)適度從緊
2007年04月06日 0:0 5552次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 政策法規(guī)
Papermaster在首屆“MIT論壇———中國(guó)能源的未來(lái)”上發(fā)表的最新預(yù)測(cè)。Papermaster表示,2030年,整個(gè)亞太地區(qū)的能源消耗將達(dá)到全球能源消耗總量的50%至56%。其中,中國(guó)僅石油消費(fèi)一項(xiàng),就將從目前每天600萬(wàn)桶的消費(fèi)量攀升至1800萬(wàn)桶的日消費(fèi)水平。
據(jù)悉,為期兩天的會(huì)議吸引了多方權(quán)威人士的關(guān)注,包括政策制定方、美國(guó)麻省理工學(xué)院(MIT)、麥肯錫、埃森哲等科研咨詢(xún)機(jī)構(gòu),以及投資方代表和商界精英等300多位能源行業(yè)的知名人士競(jìng)相登場(chǎng)出言,為中國(guó)能源的未來(lái)走向獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
國(guó)務(wù)院能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任徐錠明向與會(huì)代表詳細(xì)解析“十一五”計(jì)劃中的相關(guān)能源政策和可再生能源法的12個(gè)配套法規(guī),并呼吁:“發(fā)達(dá)國(guó)家用80%的能源在20%的人口基礎(chǔ)上率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,而對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),80%的人口與20%的能源配比現(xiàn)狀,要求我們必須尋找新型工業(yè)化的出路。”
徐錠明還表示,由于資源和能源限制,中國(guó)不可能以美國(guó)式能源消費(fèi)模式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力提倡能源的科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)。
徐錠明說(shuō),目前美國(guó)每人年均消費(fèi)石油3噸,如果中國(guó)在2020年達(dá)到相同消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按15億人口計(jì)算,這就意味著中國(guó)屆時(shí)每年將需要45億噸石油。但目前全球石油供應(yīng)量每年只有40億噸,其中僅有16億噸石油用于貿(mào)易,即使屆時(shí)全球石油供應(yīng)量能達(dá)到80億噸,也不可能將其中的一半都用于中國(guó)。
從世界歷史上說(shuō),占全球人口15%的西方人用了全球80%的能源完成工業(yè)化,而如今的中國(guó)顯然無(wú)法復(fù)制這條道路。徐錠明說(shuō),必須通過(guò)新型工業(yè)化,通過(guò)提高能源利用效率和可再生能源比例,建立起清潔、高效、可持續(xù)的中國(guó)能源體系。
中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源發(fā)展研究中心理事長(zhǎng)蔣兆祖表示:“中國(guó)能源戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)國(guó)際互利合作,努力建立穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源保障體系。”
在接受記者采訪(fǎng)時(shí),蔣兆祖認(rèn)為,目前中國(guó)天然氣行業(yè)蘊(yùn)含著豐富的投資機(jī)會(huì),行業(yè)開(kāi)發(fā)潛力巨大。“目前中國(guó)的天然氣消費(fèi)量是500億立方米,到2020年,中國(guó)的天然氣消費(fèi)量消費(fèi)量將達(dá)到2000億立方米,其中1200億立方米將實(shí)現(xiàn)本土開(kāi)采。”蔣兆祖稱(chēng),城市生活用氣將成為天然氣消費(fèi)的主要方式,僅以北京為例,目前的用氣量為38億立方米,到2010年就將達(dá)到60多億立方米的增長(zhǎng)量。
但是,PCAST的專(zhuān)家也提醒市場(chǎng)人士注意,目前被廣泛看好的新能源并不會(huì)改變中國(guó)2030年能源的構(gòu)成格局。“可再生能源的供應(yīng)不可能超過(guò)未來(lái)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的10%,煤炭仍將以58%-66%的供應(yīng)規(guī)模扮演著2030年中國(guó)最主要的能源角色。”此外,2030年,中國(guó)的耗電量將與整個(gè)歐盟持平,而石油消費(fèi)的增長(zhǎng)率屆時(shí)也將是他國(guó)的2-3倍。
楊富強(qiáng):能源供應(yīng)政策應(yīng)適度從緊
國(guó)家提出的20%的節(jié)能目標(biāo)是可以完成的。前提是保持9%左右的GDP增長(zhǎng)率。因?yàn)檫^(guò)高或過(guò)低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都可能導(dǎo)致能源的過(guò)量消耗。我們已經(jīng)注意到2007年的一、二月份,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率已達(dá)到16%的水平,投資過(guò)熱的現(xiàn)象又有抬頭跡象。因此,提請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)注意,對(duì)于增長(zhǎng)的熱情一定要降下來(lái)。我們認(rèn)為,稍緊的能源供應(yīng)政策將有利于能效的節(jié)約。
在此基礎(chǔ)上,市場(chǎng)引導(dǎo)下的消費(fèi)模式應(yīng)該有所改變。出于能源節(jié)約的的戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)該大力提倡公共交通、發(fā)展高速鐵路以替代高能耗的飛機(jī)出行的能源消費(fèi)方式。
應(yīng)該注意由于能源需求不斷增長(zhǎng)所帶來(lái)的危險(xiǎn)。2030年將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。合理的控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,使得2030年國(guó)內(nèi)碳的排放趨于平緩,甚至實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),從而使中國(guó)的節(jié)能計(jì)劃適應(yīng)全球的變化。(楊富強(qiáng):美國(guó)能源基金北京辦事處副主席兼首席代表)
徐秋文:節(jié)能減排任務(wù)異常嚴(yán)峻
目前無(wú)論從每千美元GDP增長(zhǎng)的能源消耗量,還是每千美元GDP增長(zhǎng)所消耗的二氧化碳排放量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)看,中國(guó)的全球排名都不佳。這也意味著,中國(guó)目前的節(jié)能減排任務(wù)已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的地步。
導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的另一個(gè)重要因素出現(xiàn)在投資環(huán)節(jié)。目前,中國(guó)對(duì)節(jié)能減排的市場(chǎng)需求達(dá)到了七萬(wàn)億元人民幣,但由于節(jié)能減排一般涉及項(xiàng)目規(guī)模較小、并且一般以舊資產(chǎn)改造為主,而90%的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行都需要貸款項(xiàng)目有現(xiàn)金擔(dān)保和抵押擔(dān)保,從而導(dǎo)致致力于能效提升的項(xiàng)目雖然市場(chǎng)潛力巨大,卻出現(xiàn)投資乏人問(wèn)津的局面。
從去年開(kāi)始,世界銀行開(kāi)始在福建、山西等省份進(jìn)行一系列的項(xiàng)目試點(diǎn),以證明能效項(xiàng)目回收貸款的經(jīng)濟(jì)可行性,我們希望通過(guò)完全民營(yíng)化的手段來(lái)證實(shí)增效減排巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
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