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我國(guó)嚴(yán)峻的資源形勢(shì)及對(duì)策

2008年07月11日 8:58 7087次瀏覽 來(lái)源:   分類: 新技術(shù)

  我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,對(duì)資源呈現(xiàn)較高的需求。同時(shí),我國(guó)多項(xiàng)重要資源面臨短缺并且人均資源量遠(yuǎn)低于世界平均水平,導(dǎo)致未來(lái)我國(guó)的資源供需形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

土地資源
  我國(guó)土地資源的特點(diǎn)是:絕對(duì)數(shù)量較大,人均占有量小。我國(guó)內(nèi)陸土地總面積約144億畝,居世界第三位,但人均占有土地面積約為12畝,不到世界人均水平的1/3。同時(shí),我國(guó)土地資源相對(duì)貧乏,土地質(zhì)量較差,境內(nèi)有流動(dòng)沙丘0.45億公頃,戈壁0.56億公頃,海拔4000米以上難以利用的高山1.93億公頃,難以利用的土地面積達(dá)2.93億公頃,占國(guó)土面積的30.68%。耕地資源中質(zhì)量好的一等耕地約占40%,中下等耕地和有限制耕地占60%。我國(guó)國(guó)土面積中干旱、半干旱土地大約占一半,山地、丘陵和高原占66%,平原僅占34%。而且隨著人口的不斷增長(zhǎng),工礦、交通、城市建設(shè)用地不斷增加,人均耕地不斷減少。同時(shí),由于人類不合理的生產(chǎn)活動(dòng),致使水土流失嚴(yán)重,土地沙化、鹽漬化和草場(chǎng)退化面積不斷擴(kuò)大而損失掉大片的良田。

礦產(chǎn)資源
  我國(guó)礦產(chǎn)資源相對(duì)比較豐富,但人均占有量?jī)H為世界平均水平的58%,大型和超大型礦床比重很小,貧礦、難選礦和共伴生礦多,尤其是鐵、銅、鋁土、鉛、鋅、金等多為貧礦,難選比重大,開采成本普遍比較高,實(shí)際可供利用的資源比例較低。我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半,石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量,分別相當(dāng)于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。據(jù)國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)重要金屬和非金屬礦產(chǎn)資源可供儲(chǔ)量的保障程度,除稀土等有限資源保障程度為100%外,其余均大幅度下降,其中鐵礦石為35%、銅為27.4%、鋁土礦為27.1%、鉛為33.7%、鋅為38.2%、金為8.1%??刹赡晗奘沂癁?0年、磷為20年、硫不到10年,鉀鹽現(xiàn)在已是需遠(yuǎn)大于供。我國(guó)能源供需方面煤炭、天然氣大體供需平衡,而主要是石油資源已遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)建設(shè)需要。從1993年我國(guó)石油由凈出口國(guó)轉(zhuǎn)化為凈進(jìn)口國(guó),進(jìn)口量在逐年增長(zhǎng)。
  在礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,我國(guó)的礦產(chǎn)資源浪費(fèi)驚人,綜合利用率極低。我國(guó)礦產(chǎn)資源的綜合回收率平均不超過50%,綜合利用率約為30%。目前我國(guó)共(伴)生組分綜合回收率在40%~70%的國(guó)有礦山企業(yè)不足40%。有色金屬礦產(chǎn)資源綜合回收率為35%,黑色金屬礦產(chǎn)資源綜合回收率僅為30%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低20%。我國(guó)現(xiàn)有2000多座礦山尾礦庫(kù)存尾礦約50億噸,每年新增排放固體廢棄物3億噸,而平均利用率只有8.2%。目前我國(guó)國(guó)有礦山完全沒有進(jìn)行綜合利用的占45%,全國(guó)20多萬(wàn)個(gè)集體個(gè)體礦山基本上不搞綜合利用。根據(jù)我們的國(guó)情,我們應(yīng)該比世界上其他任何大國(guó)更加珍惜礦產(chǎn)資源,更加嚴(yán)格地保護(hù)和合理利用、綜合利用礦產(chǎn)資源。這是我們的根本出路。

水資源
  我國(guó)是水資源緊缺的國(guó)家,人均水資源占有量只有2200立方米。我國(guó)600多個(gè)城市中,400多個(gè)城市存在供水不足問題,其中比較嚴(yán)重缺水城市達(dá)110個(gè),全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。水資源污染、地下水超采和用水效率低下,進(jìn)一步加劇了有限水資源的供需矛盾。
  森林資源和生物資源
  據(jù)第四次全國(guó)森林資源普查,目前我國(guó)森林面積和林木蓄積量在世界上排第6位,但人均量分別僅及世界人均值的1/6和1/8。森林覆蓋率雖已達(dá)13.9%,但也僅為世界平均值的一半,在世界上排名100位之后。
  我國(guó)物種資源種類多、數(shù)量大、分布廣,是世界上物種資源最豐富的國(guó)家之一。然而,我國(guó)的生物種類正在加速減少和消亡。聯(lián)合國(guó)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》列出的740種世界性瀕危物種中,我國(guó)占189種,為總數(shù)的1/4。

應(yīng)對(duì)資源緊缺的策略
  培養(yǎng)新的資源倫理?;仡櫲伺c自然的關(guān)系,經(jīng)歷了適應(yīng)自然、征服自然、改造自然過程。早期的人類生活在惡劣的自然環(huán)境中,是自然界的奴隸;逐漸地后期的人類特別是當(dāng)代的人類,其主觀能動(dòng)性被夸大,人成為自然界主人,在大規(guī)模地開發(fā)利用自然資源的同時(shí)也受到了來(lái)自自然的反作用,感受到了各種自然資源危機(jī)與環(huán)境污染。人類為了自身生存,必須培養(yǎng)起一種新的資源倫理,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系,繼承我國(guó)傳統(tǒng)文化中“天人合一”思想的精華,做到尊重自然,科學(xué)合理地有節(jié)制地開發(fā)利用各種自然資源,努力維護(hù)地球的健康。
  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源──產(chǎn)品──再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。
  強(qiáng)化對(duì)資源節(jié)約的硬約束。節(jié)約,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有效途徑,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走新型工業(yè)化道路的重要措施,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
  進(jìn)行資源生態(tài)系統(tǒng)管理。隨著各項(xiàng)資源開發(fā)、利用與保護(hù)措施的實(shí)施,各國(guó)的資源管理機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的單一追求生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)最大產(chǎn)量的資源利用觀點(diǎn)已經(jīng)不再適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,資源管理也應(yīng)從傳統(tǒng)的單一門類資源管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)資源管理,即生態(tài)系統(tǒng)方式管理。(來(lái)源:國(guó)土資源部信息 作者:王永生)

責(zé)任編輯:CNMN

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