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　　“十一五”期間,經(jīng)歷了金融風(fēng)暴考驗(yàn)的我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)依然取得了快速發(fā)展,無論產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量還是技術(shù)裝備水平都有了很大提升。今年是“十一五”規(guī)劃收官之年,產(chǎn)業(yè)將步入新的發(fā)展階段。“十二五”期間我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展,再生資源增值稅優(yōu)惠政策將如何調(diào)整,我國再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨哪些問題。帶著這些問題,記者于近日采訪了中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)顧問、再生金屬分會(huì)會(huì)長王恭敏。

　　財(cái)稅優(yōu)惠政策應(yīng)延續(xù)
　　記者(以下簡稱“記”):您在《再生金屬分會(huì)上半年工作總結(jié)和下半年工作安排》中提到了“積極為再生金屬行業(yè)爭取延續(xù)財(cái)稅優(yōu)惠政策”,這也是包括再生鉛所有再生資源行業(yè)企業(yè)最為關(guān)注的問題,業(yè)內(nèi)認(rèn)為國家應(yīng)該對再生鉛行業(yè)發(fā)展給予更多的支持與扶助,對此您怎么看?
　　王恭敏(以下簡稱“王”):是的。再生資源增值稅政策關(guān)乎每個(gè)企業(yè)的發(fā)展,尤其是再生鉛企業(yè),因?yàn)樵偕U行業(yè)原料主要都是來自國內(nèi)回收廢鉛酸蓄電池,對目前這個(gè)政策執(zhí)行更有感受。
　　首先我想把再生資源行業(yè)增值稅政策變化介紹一下:2001年,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》,自2001年5月1日起對廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅;生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額,按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。2008年,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》以來,對增加稅收,促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范,防止稅收流失,起到積極的規(guī)范作用。但在實(shí)施的一年多時(shí)間里,我們也陸續(xù)收到相關(guān)企業(yè)反映在實(shí)際執(zhí)行中遇到的一些困難和問題。經(jīng)過我們半年多時(shí)間的大范圍調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)該政策退稅程序復(fù)雜繁瑣,退稅周期長。另外就是稅收負(fù)擔(dān)加重,企業(yè)成本上升。2009可退稅70%,增值稅稅負(fù)為5.1%;今年退稅50%,增值稅稅負(fù)為8.5%;2011年如取消退稅政策,則增值稅稅負(fù)高達(dá)17%。正是在這樣的情況下,一方面我們積極組織調(diào)研收集材料,一方面及時(shí)向財(cái)政部等部門溝通匯報(bào),并向財(cái)政部上報(bào)了《關(guān)于再生資源行業(yè)增值稅政策調(diào)整以來執(zhí)行情況的報(bào)告》,報(bào)告得到了財(cái)政部的高度重視,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)為了更加詳細(xì)了解企業(yè)實(shí)際情況,委托我們在今年7月14日召開了“再生資源增值稅政策研討會(huì)”。財(cái)政部稅政司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議聽取企業(yè)意見,肯定了發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)的重要意義,要求我們繼續(xù)組織相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)說服力的素材,進(jìn)一步深入調(diào)研討論,尋求具有可操作性的方案。對于這方面的問題我們還在研究,積極與國家相關(guān)部門溝通。

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