邊進口邊浪費 戰(zhàn)略金屬回收利用現(xiàn)狀堪憂
2011年09月07日 9:30 11940次瀏覽 來源: 經(jīng)濟參考報 分類: 再生金屬資訊
多管齊下堵住粗放式回收
針對戰(zhàn)略金屬長期存在的粗放式回收,國內(nèi)一批軍工專家建議,國家應(yīng)盡快采取多種措施改變現(xiàn)狀,這些措施至少應(yīng)包括四個方面。
一是應(yīng)把戰(zhàn)略金屬回收利用納入軍工企業(yè)的業(yè)績考核中來。國家應(yīng)采取措施盡快改變軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在的錯誤“政績觀”,讓這些領(lǐng)導(dǎo)不僅關(guān)心能否把武器裝備生產(chǎn)出來,而且還要關(guān)心能否通過回收利用戰(zhàn)略金屬來降低武器裝備的成本。要通過對軍工企業(yè)業(yè)績考核的方式,讓軍工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們把精力也能花在戰(zhàn)略金屬的回收利用上,以提高我國軍工產(chǎn)品的市場競爭力。
二是盡快建立戰(zhàn)略金屬回收利用行業(yè)準入制度,提高回收企業(yè)技術(shù)水平。要通過建立戰(zhàn)略金屬回收利用行業(yè)準入制度,逐步消除小作坊式和家庭式作業(yè)的回收企業(yè),提高資源利用率。要培育、扶持戰(zhàn)略金屬再生利用行業(yè)的龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)整體水平提升,增強核心競爭力。
三是要根據(jù)國家《循環(huán)經(jīng)濟法》的相關(guān)規(guī)定,盡快制定出戰(zhàn)略金屬資源回收利用的管理規(guī)定及該行業(yè)的實施細則。要圍繞整個再生戰(zhàn)略金屬產(chǎn)業(yè)鏈,制定包括回收、利用、進口、出口、園區(qū)建設(shè)、環(huán)保要求、投融資管理在內(nèi)的一系列管理辦法,以打破戰(zhàn)略金屬低層次回收市場滋生出的復(fù)雜利益鏈,促進產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
四是利用各種政策手段,建立結(jié)束戰(zhàn)略金屬粗放式回收的政策體系。要充分發(fā)揮金融、財政、稅收、環(huán)保、土地等政策手段作用,建立促進再生戰(zhàn)略金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅支持政策,消除部分企業(yè)抵制利用再生戰(zhàn)略金屬的落后觀念,從生產(chǎn)一線源頭企業(yè)開始,推廣戰(zhàn)略金屬回收料的分類管理。同時,加快制定戰(zhàn)略金屬回收料的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品標準,盡快建立再生戰(zhàn)略金屬回收利用評價指標和監(jiān)測體系,提高戰(zhàn)略金屬的再生利用水平。
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