工信部解讀《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》
2012年12月19日 15:46 18923次瀏覽 來源: 消費品工業(yè)司 分類: 鉛鋅資訊
(十六)舉例說明不同類型、不同規(guī)模的現有企業(yè),如何達到準入條件的要求。
1. 某企業(yè)目前同一廠區(qū)年生產能力為17萬千伏安時成品電池(包含極板生產和電池組裝),未達到《準入條件》中現有企業(yè)20萬千伏安時的產能門檻,不能申請準入公告。該企業(yè)若想符合《準入條件》要求,需要進行技術改造或兼并重組,且應滿足建成后同一廠區(qū)年成品電池生產能力不低于50萬千伏安時(包含極板生產和電池組裝)。否則該企業(yè)只能尋求被其他企業(yè)兼并重組,或自行關閉。需要強調的是,實施兼并重組時應將兩家企業(yè)遷至同一廠區(qū),且被兼并的企業(yè)不能是單純的極板生產或單純的電池組裝企業(yè),否則仍不符合《準入條件》的要求。
2. 某企業(yè)目前同一廠區(qū)年生產能力為25萬千伏安時成品電池(無論是否包含極板生產),已經符合《準入條件》的要求,可以正常生產。該企業(yè)如果提升技術水平或擴大生產規(guī)模,則需要通過技術改造或兼并重組,至少增加25萬千伏安時成品電池(包含極板生產和電池組裝)生產能力,否則不能進行改造。
3. 某企業(yè)目前同一廠區(qū)年極板生產能力為75萬千伏安時,其中15萬千伏安時在本企業(yè)內組裝成成品電池,另有60萬千伏安時以商品極板形式對外銷售。由于該企業(yè)未達到《準入條件》中現有商品極板生產企業(yè)總極板生產能力不應低于100萬千伏安時的產能門檻,且商品極板生產項目禁止改擴建,因此該企業(yè)不能通過擴充極板生產能力或兼并其他極板生產企業(yè)達到《準入條件》中的產能要求,只能通過增加至少35萬千伏安時的電池組裝生產能力,同時淘汰多余的商品極板生產能力,將其產品全部轉化為成品電池,才能夠符合《準入條件》的要求,否則只能自行關閉。
4. 某企業(yè)目前同一廠區(qū)年生產能力為150萬千伏安時商品極板,全部對外銷售,已經符合《準入條件》的要求,但不能通過改擴建或兼并其他極板生產企業(yè)來增加商品極板生產能力,只能增加電池組裝生產能力,且必須全部使用該企業(yè)自己生產的極板。
(十七)哪些是具有國家批準工程設計行業(yè)資質的設計單位?
《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部令第93號)明確提出,“工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專項資質。……取得工程設計綜合資質的企業(yè),其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制;取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè),可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務……”。因此,《準入條件》要求新建、改擴建項目 “應由具有國家批準工程設計行業(yè)資質的單位承擔”,同時具有工程設計綜合資質的單位也可以承擔。
根據《工程設計資質標準》(建市[2007]86號),鉛蓄電池項目推薦由具有輕紡行業(yè)或機械行業(yè)工程設計乙級及以上資質的單位設計。
?。ㄊ耍┓忾]的車間應符合什么要求?
封閉的車間在空間上應保持相對獨立;窗戶僅用于采光,不能打開;車間內或產生鉛煙、鉛塵、酸霧等污染物排放的部位保持局部負壓;由集中通風系統實現空氣流通,且需要設置專用進風口和出風口,進風口應設在室外空氣潔凈處,出風口應統一接入廢氣處理系統。《準入條件》要求熔鉛、鑄板及鉛零件、分板刷板(耳)、化成等產生較多鉛煙、鉛塵、酸霧等污染物的工序位于封閉的車間內,有利于控制無組織排放,避免污染物擴散。
?。ㄊ牛槭裁匆岣咴O備的自動化程度,限制手工操作工藝?
目前行業(yè)內一些企業(yè)還在使用手工鑄板、手工涂板、人工輸粉、人工配酸灌酸等手工操作工藝,這些工藝會增加工人直接接觸鉛污染的機會,容易引起血鉛超標。國產的鑄板機、涂板機、灌酸機等自動化設備已經較為成熟,得到了較為廣泛的應用,具備推廣條件。因此《準入條件》要求企業(yè)積極對這些工序進行改造,淘汰手工操作工藝,全部使用自動化設備生產,從而減少工人接觸各類污染物的機會。需要說明的是,一些企業(yè)在分板刷板(耳)、包板、稱板、焊接工序配備了帶負壓的工作臺和簡單的生產設備,能夠輔助工人完成一些操作,但只要主要作業(yè)過程需要人工參與,就仍然屬于手工操作工藝。特別是分板刷板(耳)工序,由于產生大量含鉛粉塵,傳統的采用鋸片機分板、采用砂輪機刷板的手工分板刷板(耳)工藝應加以淘汰。
(二十)為什么限制開放式生產設備,推廣封閉式生產設備?
對熔鉛、磨粉、和膏以及灌粉等工序,一些企業(yè)還在使用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉機、開口式和膏機、不帶負壓的干式灌粉機等落后生產設備,這些設備會產生大量鉛煙、鉛塵、酸霧等污染物,對環(huán)境和員工健康造成嚴重損害。因此,《準入條件》要求采用封閉式熔鉛鍋、全自動密封式鉛粉機、封閉式和膏機、自動擠膏機和封閉式全自動負壓灌粉機等封閉式、自動化、帶負壓的生產設備。
?。ǘ唬槭裁匆茝V集中供鉛集中供鉛?
指采用一臺熔鉛爐為多臺(兩臺及兩臺以上)鑄板機、造粒機等供鉛的工藝。推廣集中供鉛有助于減少熔鉛爐數量、鉛煙排放量和鉛渣產生量,提高熔鉛爐的利用效率,從而實現節(jié)能減排,改善環(huán)保水平。對于造粒、鑄板等所有需要熔鉛的工藝,均應根據情況進行改造,盡可能實現集中供鉛。還沒有實現集中供鉛的企業(yè),可以先做到一臺熔鉛鍋為二臺鑄板機或造粒機供鉛,今后再進一步提高集中供鉛的規(guī)模。
?。ǘ┦裁词情_口式鉛粉機?
開口式鉛粉機是指采用手工方式向主機內加料,制粉、貯粉、輸粉過程不能完全封閉,采用人工搬運、加粉,無系統排放口或系統排放口未與廢氣處理裝置連接的鉛粉機。滿足以上任何一個特點,或只要鉛粉制作過程產生外溢粉塵的,均屬于開口式鉛粉機。
?。ǘ┦裁词情_口式和膏機?
開口式和膏機是指具有無自動稱重加料系統或采用人工加料(不包括輔料),工作時不能進行密封,無廢氣排放口或排放口未與廢氣處理裝置連接等特征的和膏機。
?。ǘ模┦裁词欠忾]式全自動負壓灌粉機?
封閉式全自動負壓灌粉機是指操作工位位于獨立、封閉、帶有負壓和通風系統的工作間中,操作工人將板柵骨架裝入灌粉機后,裝入口能夠完全關閉,設備在全封閉和負壓狀態(tài)下自動完成灌粉的灌粉機。
責任編輯:彭彭
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