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　　我國分揀成本是歐盟十分之一
　　國內(nèi)進(jìn)口商的利潤，主要來自對入境垃圾分揀銷售后的獲利。今年4月，在蘇州市宣判的一起走私進(jìn)口垃圾案中，涉及從歐美等地走私入境的洋垃圾高達(dá)2600噸，其中細(xì)節(jié)揭示了利益所在：垃圾到岸價每噸140美元，加上進(jìn)口稅款等費(fèi)用，成本在每噸1000至1100元人民幣。從中分揀出的廢紙，其市場售價在每噸2000元人民幣左右，分揀出的牛奶瓶、礦泉水瓶等塑料制品，市價為每噸7000至10000元人民幣，分揀出的鋁制易拉罐則是每噸4000元人民幣左右，將剩余不可利用的垃圾（約占總量8%左右）交給有資質(zhì)的企業(yè)去處理，每噸要給60元人民幣。
　　在這里，我們發(fā)現(xiàn)了國內(nèi)進(jìn)口商購買境外未分揀的城市垃圾的原因：成本。國內(nèi)分揀成本只相當(dāng)于國外分揀成本的1/10——國內(nèi)分揀工月工資一般是2000元人民幣，而歐盟分揀工人月工資為2000歐元左右。
　　國內(nèi)的一些非正規(guī)打工人員拿著廉價工資，在惡劣的環(huán)境中干活，以健康甚至生命為代價從洋垃圾中回收資源。進(jìn)口商再將回收的資源賣掉，一條清晰的進(jìn)口、加工、銷售鏈條就此完成一個流程。
　　這條利益鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果，是一小部分人賺得盆滿缽滿，但更多的人卻丟掉了健康、生命和子孫后代的生存環(huán)境。中國、印度、巴基斯坦和非洲一些國家由于露天燃燒塑料廢物、接觸有毒焊料、向河流中排放酸性物質(zhì)等行為，污染了環(huán)境，工人健康也受到損害。
　　法國廢舊航母被攆回家
　　上世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家在保護(hù)本國環(huán)境方面的立法越來越嚴(yán)，各國處理危廢垃圾的代價越來越高，向發(fā)展中國家“傾倒”危廢料的現(xiàn)象便越來越多。1989年3月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在瑞士巴塞爾召開世界環(huán)境保護(hù)會議，通過了《控制危險廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》，1992年5月正式生效，中國于1990年3月在公約上簽字。
　　巴塞爾公約要求各國用最有利于環(huán)境保護(hù)的方式盡力就地儲存和處理。公約明確規(guī)定：如出于環(huán)?？紤]確有必要越境轉(zhuǎn)移廢料，出口危險廢料的國家必須事先向進(jìn)口國和有關(guān)國家通報(bào)廢料的數(shù)量及性質(zhì)；越境轉(zhuǎn)移危險廢料時，出口國必須持有進(jìn)口國政府的書面批準(zhǔn)書。
　　公約還呼吁發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、交流情報(bào)和培訓(xùn)技術(shù)人員等多種途徑，在處理危廢料領(lǐng)域中加強(qiáng)國際合作。1994年的《巴塞爾公約修正案》更嚴(yán)格，禁止以任何理由（包括回收處理）從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口廢物。我國于2001年5月1日簽字。
　　巴塞爾公約具有國際法的效力，本應(yīng)成為各國限制有害廢棄物出境的屏障，可是事實(shí)上這一國際公約的效力有限。客觀上，這是由于巴塞爾公約自誕生之日起就不符合世貿(mào)組織一些條款，讓其威力受損。主觀上，執(zhí)法不嚴(yán)等原因也造成了公約失效，例如洋垃圾走私到中國，就經(jīng)常是通過對“洋垃圾”進(jìn)行瞞報(bào)、偽報(bào)入關(guān)的。
　　此外，在進(jìn)入我國的洋垃圾中，不僅有發(fā)達(dá)國家輸入的垃圾，還有來自越南等發(fā)展中國家的垃圾。
　　除了聯(lián)合國，綠色和平等國際組織在抵制洋垃圾進(jìn)口、喚醒公眾環(huán)保意識方面的作用也不可低估。2006年初，在印度拒絕法國退役航母入境事件中，綠色和平和其他環(huán)保組織以危害拆船工人健康、污染環(huán)境為由，數(shù)月中一直在施加影響，最終使得“克里孟梭號”航母返回法國。2008年6月，綠色和平的活躍分子冒險爬上香港葵涌貨柜碼頭的“YM Success號”集裝箱船，并一直留守，截停了這艘來自美國、裝有電子垃圾、打算借香港法規(guī)漏洞而輾轉(zhuǎn)運(yùn)往內(nèi)地的巨輪。

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