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全球電子垃圾形成跨國(guó)利益鏈

2013年07月12日 9:19 8327次瀏覽 來(lái)源:   分類: 再生金屬資訊


  美國(guó)未加入《巴塞爾公約》
  
近些年,在中國(guó)、印度、印尼、巴西和非洲等地查獲洋垃圾的報(bào)道,凸顯了發(fā)展中國(guó)家清除洋垃圾非法進(jìn)口的決心。但是僅靠發(fā)展中國(guó)家自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,作為大部分洋垃圾的源頭,發(fā)達(dá)國(guó)家需要承擔(dān)起更多的責(zé)任。
  時(shí)至今日,美國(guó)仍然不是《巴塞爾公約》的締約國(guó),在禁止對(duì)發(fā)展中國(guó)家輸出垃圾方面,美國(guó)一直被環(huán)保人士指責(zé)態(tài)度消極。近年來(lái),美國(guó)也開(kāi)始采取一些行動(dòng),避免美國(guó)電子垃圾對(duì)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境造成污染。2006年,美環(huán)保署制定了一個(gè)名為“負(fù)責(zé)任的回收”(R2)的約束力寬泛的規(guī)范;2010年4月,美國(guó)環(huán)保團(tuán)體“巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”發(fā)布了一套電子廢棄物回收企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)“e-Stewards”和相關(guān)的認(rèn)證程序,這個(gè)嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)得到了美國(guó)環(huán)保署的承認(rèn);從2011年開(kāi)始,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)《電子產(chǎn)品責(zé)任性回收法案》進(jìn)行討論,旨在限制電子垃圾出口從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  在加拿大不列顛哥倫比亞?。ū霸?shī)?。?,當(dāng)?shù)鼐用裨陔娮永?ldquo;回收日”那天,可以把廢舊電器交給有資質(zhì)的運(yùn)輸機(jī)構(gòu),或者自行將垃圾送到省內(nèi)約130個(gè)固定垃圾回收點(diǎn)。一個(gè)名為“電子垃圾管理”的項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)著整個(gè)回收流程,而支撐該項(xiàng)目的部分資金來(lái)自消費(fèi)者。消費(fèi)者在購(gòu)買電子產(chǎn)品時(shí),需要繳納數(shù)量不等的“環(huán)境處理費(fèi)”,支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)商和零售商回收垃圾。
  歐盟給成員國(guó)定回收指標(biāo)
  2012年8月,歐盟出臺(tái)了電子垃圾整治新方案,將回收任務(wù)平攤到各成員國(guó),希望各國(guó)在2016年前完成45%的回收指標(biāo)。電子垃圾回收在歐洲形成了產(chǎn)生、運(yùn)輸、回收、處理到深加工成金屬產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成了循環(huán)閉合的產(chǎn)業(yè)鏈。
  位于比利時(shí)的優(yōu)美科集團(tuán)(UMICORE)電子垃圾處理廠,是全球最大的廢棄物金屬及貴金屬提取企業(yè),采用世界先進(jìn)技術(shù)對(duì)來(lái)自世界各地的廢舊手機(jī)、電子線路板甚至汽車等垃圾,進(jìn)行無(wú)害化處理和高效回收,保護(hù)了環(huán)境,也創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。2012年5月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李克強(qiáng)在比利時(shí)訪問(wèn)時(shí),還考察了這家工廠。
  在我國(guó),國(guó)家發(fā)改委2003年12月確定了浙江省、青島市為國(guó)家廢舊家電回收處理試點(diǎn)省市。但在法律層面,盡管早已出臺(tái)了《固體廢棄物污染防治法》和《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》等十多部固廢污染治理方面的法律法規(guī),但對(duì)垃圾流向的規(guī)范還較少,這無(wú)疑為“洋垃圾”入境留下漏洞。
  2012年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家財(cái)政部宣布自當(dāng)年7月1日起開(kāi)征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,這是國(guó)家的專項(xiàng)政府性基金,意義重大。

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責(zé)任編輯:小貝

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