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遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法

2013年10月10日 11:17 16435次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  四、《方案》的審查備案
  《方案》的審查備案,按采礦權(quán)審批權(quán)限分級負(fù)責(zé)。由省國土資源部門登記發(fā)證的,除大、中型礦外,《方案》的審查備案,暫由市國土資源部門負(fù)責(zé)。由各區(qū)市縣負(fù)責(zé)審查備案的,市國土資源部門派員實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。市級以下國土資源部門組織《方案》審查時,市環(huán)保部門派員參加。
  審查工作原則上采取會審形式。專家組每位審查專家應(yīng)嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部第44號令)、《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》(遼財經(jīng)〔2007〕98號)、《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》(DZ/T223-2009)、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(國土資廳發(fā)[2009]61號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(遼國土資辦發(fā)[2009]50號)要求,對《方案》規(guī)范性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行客觀公正的技術(shù)評審,并出具署名的書面審查意見,最后由專家組長統(tǒng)一匯總形成專家組審查意見書,審查專家及專家組對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。
  審查專家組要由地質(zhì)(含水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)、采礦工程、巖土工程、地質(zhì)勘查等)類、經(jīng)濟(jì)類(工程預(yù)算及造價等)組成,涉及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的還要有生態(tài)環(huán)境類專家參加。由登記發(fā)證國土資源部門根據(jù)礦山的開采礦種、開采方式、地質(zhì)環(huán)境條件等特點(diǎn),從省地質(zhì)環(huán)境類專家?guī)欤ㄔ谑临Y源廳網(wǎng)站上公告)中抽取專家組成審查專家組。
  經(jīng)審查后的《方案》須在1個月內(nèi)予以備案,登記發(fā)證國土資源部門要將《方案》審查備案表(附件3)、保證金繳存通知單(附件4)及繳存回執(zhí)報上一級國土資源部門。
  五、保證金數(shù)額的核定
  保證金核定主要依據(jù)《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》(遼財經(jīng)〔2007〕98號)已確定公式的計(jì)算結(jié)果和《方案》的工程經(jīng)費(fèi)概算,在專家審查的基礎(chǔ)上,由登記發(fā)證國土資源部門按照充分考慮礦山自身的實(shí)際且不低于治理恢復(fù)費(fèi)用的原則確定。并在《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查備案表》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金繳存通知單》中明確。
  六、保證金的交存
  采礦權(quán)申請人或采礦權(quán)人應(yīng)將預(yù)提的保證金存入代理銀行的指定專戶,代理銀行由登記發(fā)證國土資源部門商同級財政部門確定,保證金實(shí)行收支兩條線管理。采礦權(quán)人在接到登記發(fā)證國土資源部門開具的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金繳存通知單》之日起,在15個工作日內(nèi)到代理銀行將保證金存入代理銀行指定的專戶,并將保證金交存憑證交回登記發(fā)證國土資源部門。代理銀行按月將保證金專戶的存儲情況反饋給登記發(fā)證國土資源部門和同級財政部門。
  保證金交存分一次性交存和分期交存。有效年數(shù)在3年以內(nèi)(含3年)的、影響面積在5千平方米以下(含5千)、應(yīng)繳保證金在50萬元以下(含50萬)的,采礦權(quán)人必須一次性全額交存保證金。除前述情形以外的,采礦權(quán)人可以一次性全額交存或分期交存。
  有效年數(shù)指新頒發(fā)采礦許可證的許可年限,或者已頒發(fā)采礦許可證的許可剩余年限。年限不足1年的按1年計(jì)算。
  已取得采礦權(quán)的許可剩余年限的起算時間,按照《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》發(fā)布時間(2007年4月9日)計(jì)算。
  分期交存的,可依據(jù)采礦有效年數(shù)分期交存。10年以下的,如分期交存,首次交納保證金數(shù)額不應(yīng)低于3年,有效期止前一年應(yīng)當(dāng)全部交清。有效年數(shù)在3年以上至6年的,分2次交存;6年以上至10年的,分3次交存; 10年以上的,每5年交存一次。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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