遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法
2013年10月10日 11:17 16436次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
七、治理工作的實(shí)施及治理項(xiàng)目的驗(yàn)收
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的全過(guò)程。采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》中有關(guān)內(nèi)容,邊開(kāi)采,邊治理。國(guó)土資源部門要督促采礦權(quán)人按照審查備案的《方案》開(kāi)展治理工作,并對(duì)《方案》中包括監(jiān)測(cè)方案等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
采礦權(quán)人在礦山停辦、關(guān)閉前,必須完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作,同時(shí)向登記發(fā)證國(guó)土資源部門提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng),并提交礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理報(bào)告,登記發(fā)證國(guó)土資源部門會(huì)同市環(huán)保局組織專家對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作進(jìn)行初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的出具《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理初步驗(yàn)收合格證》(附件5),初步驗(yàn)收后,采礦權(quán)人應(yīng)對(duì)治理成果進(jìn)行為期兩年的后期管護(hù)。兩年后,再次向登記發(fā)證國(guó)土資源部門提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng),登記發(fā)證國(guó)土資源部門會(huì)同市環(huán)保局繼續(xù)組織專家對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的出具《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收合格證》(附件6)。
部、省發(fā)證的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作初步驗(yàn)收由市級(jí)國(guó)土資源部門和環(huán)保部門負(fù)責(zé),驗(yàn)收合格的出具《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理初步驗(yàn)收合格證》;最終正式驗(yàn)收由省級(jí)國(guó)土資源部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門負(fù)責(zé),驗(yàn)收合格后,由三部門出具《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收合格證》。
對(duì)驗(yàn)收未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,參加驗(yàn)收的登記發(fā)證國(guó)土資源部門會(huì)同市環(huán)保局下達(dá)《限期恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境通知書(shū)》(附件6),責(zé)令采礦權(quán)人限期完成治理。采礦權(quán)人不治理或經(jīng)治理仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,登記發(fā)證國(guó)土資源部門應(yīng)會(huì)同環(huán)保、財(cái)政部門,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定使用保證金統(tǒng)一組織治理,同時(shí)依據(jù)《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》對(duì)采礦權(quán)人進(jìn)行處罰。
保證金及利息不足以完成該礦山環(huán)境恢復(fù)治理的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)交納不足部分費(fèi)用;保證金及利息有結(jié)余的,其余額返還采礦權(quán)人。
八、保證金的返還
采礦權(quán)人切實(shí)履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù),經(jīng)初次驗(yàn)收合格后,采礦權(quán)人憑《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理初步驗(yàn)收合格證》及保證金交存憑證向登記發(fā)證國(guó)土資源部門和財(cái)政部門提出返還申請(qǐng)。兩部門按照有關(guān)規(guī)定,自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)向代理銀行下達(dá)保證金及利息返還通知,將保證金總額的85%返還給采礦權(quán)人。兩年后,經(jīng)二次驗(yàn)收合格后,采礦權(quán)人憑《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收合格證》及保證金交存憑證向登記發(fā)證國(guó)土資源部門及財(cái)政部門提出返還申請(qǐng)。兩部門按照有關(guān)規(guī)定,自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)向代理銀行下達(dá)保證金及利息返還通知,將剩余的15%保證金及利息全額返還采礦權(quán)人。
礦山企業(yè)有效年數(shù)超過(guò)10年、保證金分期交存的,礦山企業(yè)按照《方案》實(shí)施部分恢復(fù)治理的,經(jīng)市國(guó)土資源局會(huì)同市環(huán)保局、市財(cái)政局組織專家驗(yàn)收合格并核查實(shí)際投入費(fèi)用,其實(shí)際投入費(fèi)用部分可以視同為下一期次的保證金或予以返還,原則上5年為一個(gè)驗(yàn)收周期。但保證金余額不得少于保證金總額的15%。
責(zé)任編輯:彭彭
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