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　　再生資源加工園區(qū)發(fā)展建議
　　為了促進(jìn)進(jìn)口再生資源加工園區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展，建議如下:
　　一、建立政府部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。園區(qū)的形成和發(fā)展是政府與市場(chǎng)共同作用的結(jié)果，政府的支持是再生資源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的催化劑。再生資源行業(yè)涉及管理部門較多，建議土地、環(huán)保、工商、財(cái)稅、金融、質(zhì)檢、海關(guān)等部門齊抓共管。
　　二、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)加工園區(qū)。加工園區(qū)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，各地在建設(shè)進(jìn)口再生資源加工園區(qū)時(shí)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)部制定的《廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，并進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。交易市場(chǎng)要嚴(yán)格按照商務(wù)部有關(guān)市場(chǎng)指導(dǎo)意見建設(shè)和驗(yàn)收，市場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，便于廢料運(yùn)輸，市場(chǎng)應(yīng)同時(shí)具備集散、初級(jí)加工、交易、信息發(fā)布等功能。
　　三、加大對(duì)園區(qū)和市場(chǎng)科研經(jīng)費(fèi)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新。圍繞園區(qū)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，加大科技研發(fā)支持力度，對(duì)科技創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)給予財(cái)政補(bǔ)貼支持。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”的聯(lián)合，促進(jìn)再生金屬科技成果的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，加快建立再生金屬科技示范基地，使基地成為新工藝、新裝備的試驗(yàn)基地。
　　四、推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。繼續(xù)加大國債資金支持力度，扶持一批具有影響力、帶動(dòng)力的再生資源加工園區(qū)和國內(nèi)廢物交易市場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
　　五、加強(qiáng)監(jiān)管和環(huán)境治理。通過對(duì)園區(qū)和市場(chǎng)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)再生資源統(tǒng)一回收、拆解和污染物集中處理，有效防止二次污染。同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)再生資源加工利用規(guī)模不斷擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)園區(qū)和市場(chǎng)進(jìn)行改造和升級(jí)。
　　六、加工園區(qū)和交易市場(chǎng)相互配合建立供銷機(jī)制。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)產(chǎn)生的各類廢金屬量將越來越多，再生資源加工園區(qū)原料來源應(yīng)開辟國外與國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)；加工園區(qū)和交易市場(chǎng)要相互配合建立供銷機(jī)制，交易市場(chǎng)將國內(nèi)回收的大量再生資源直接送到加工園區(qū)進(jìn)行拆解和深加工，減少中間環(huán)節(jié)和避免流入到個(gè)體拆解戶。
　　（作者單位:中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)）

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