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該怎樣保衛(wèi)稀土？
　　有專(zhuān)家表示，我國(guó)雖然擁有全球最多稀土礦，但按照目前過(guò)剩開(kāi)采，30年后，內(nèi)蒙古包頭白云鄂博稀土將被掏空；再過(guò)20年，江西稀土資源將開(kāi)采窮盡；14年后，曾經(jīng)世界儲(chǔ)量最大的中國(guó)鎢礦資源，將化為烏有。而美國(guó)、澳大利亞等稀土資源國(guó)卻封存自家礦藏，做戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。中國(guó)急須加強(qiáng)稀土資源的戰(zhàn)略保護(hù)。
　　2005年，商務(wù)部和海關(guān)開(kāi)始禁止“稀土原礦”出口，并大幅上調(diào)了稀土的出口稅。2009年4月，國(guó)土資源部進(jìn)一步采取降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)能等措施。目前工信部已經(jīng)編制出《稀土工業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2009年～2015年)》，強(qiáng)化資源控制。
　　但這些政策基本多是被動(dòng)的防守?？坎扇∠拗瞥隹冢瑝嚎s產(chǎn)能保護(hù)稀土能源安全，還不夠。
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的能源安全已經(jīng)不是擁有與否的問(wèn)題，因?yàn)槲覀儞碛械奈幢厥俏覀凂{馭的。更重要的是能運(yùn)用資本、技術(shù)、管理駕馭資源。貴州的爛泥溝金礦、遼寧的貓嶺金礦、云南的播卡金礦被國(guó)土資源部稱(chēng)為三大世界級(jí)的金礦。但如今三大金礦雖在國(guó)土之上，卻已不屬于我們：他們分別被澳大利亞的澳華黃金、加拿大的曼德羅礦業(yè)公司、加拿大的西南資源公司掌控，外資控股比例分別高達(dá)85%、79%、90%。如何駕馭能源供應(yīng)鏈？
　　首先，要駕馭這些資源首先需要強(qiáng)勢(shì)的民族企業(yè)。因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)的近170家企業(yè)，分散生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同差，才造成其整體競(jìng)爭(zhēng)力差。在這方面五礦集團(tuán)和包鋼集團(tuán)已開(kāi)始行動(dòng)，去年11月，五礦集團(tuán)聯(lián)合贛州企業(yè)成立了五礦稀土(贛州)股份公司，欲建成世界最大集采選、加工、物流、應(yīng)用一體化的稀土企業(yè)集團(tuán)。去年12月，包鋼稀土聯(lián)合部分子公司及其他企業(yè)組建了內(nèi)蒙古包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司，對(duì)當(dāng)?shù)叵⊥廉a(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)、定向銷(xiāo)售，強(qiáng)化供應(yīng)鏈完善。建立包括開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、配送、回收一體化的全物流體系。
　　其次，亟待本土企業(yè)強(qiáng)化橫向聯(lián)合協(xié)作。在全球化供應(yīng)鏈中，中國(guó)企業(yè)缺乏橫向協(xié)作，每個(gè)企業(yè)單并作戰(zhàn)，犧牲大量原料和土地等成本，卻得利最少。日本財(cái)團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家白益民指出，中國(guó)在能源物資供應(yīng)上可學(xué)習(xí)日本財(cái)團(tuán)模式。日本在鐵礦石、石油能物資，以財(cái)團(tuán)銀行做后盾，以商社做供應(yīng)鏈組織者，集團(tuán)內(nèi)外企業(yè)相互參股，互派董事，互換市場(chǎng)信息，相互制約，規(guī)范發(fā)展的局面。協(xié)同完成對(duì)能源物資的掌控。
　　再則，中國(guó)稀土行業(yè)要建立行業(yè)中介組織。中國(guó)擁有稀土資源超過(guò)石油輸出國(guó)組織擁有的石油比例，但石油輸出國(guó)組織可以為聯(lián)合起來(lái)為油價(jià)定調(diào)，而中國(guó)沒(méi)有類(lèi)似的強(qiáng)勢(shì)稀土行業(yè)組織。在對(duì)外出口貿(mào)易中，本土企業(yè)與外資企業(yè)各自談價(jià)，反而被外資企業(yè)分兵瓦解。
　　另外，需要本土稀土行業(yè)企業(yè)升級(jí)技術(shù)，推進(jìn)應(yīng)用。我國(guó)稀土消費(fèi)85%用于冶金、機(jī)械、石化、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)領(lǐng)域，僅13%用于新材料等高技術(shù)領(lǐng)域，低于日美等發(fā)達(dá)國(guó)家35-40%的水平，也低與19%的世界平均水平。若不能運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用，中國(guó)稀土資源依然可能為人所用，我們依然不能掌握供應(yīng)鏈的制高點(diǎn)，掌握產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。
　　三 更多的沙場(chǎng)
　　中國(guó)能源物資供應(yīng)鏈安全問(wèn)題，不只是在鐵礦石、稀土等領(lǐng)域，還包括石油、煤炭等領(lǐng)域。這些能源市場(chǎng)同樣存在著諸多供應(yīng)鏈問(wèn)題。能源供應(yīng)鏈，尤其全球化的能源供應(yīng)鏈?zhǔn)莻€(gè)漫長(zhǎng)的鏈條。它包括上游礦山等能源產(chǎn)地勘探、開(kāi)采，中游的生產(chǎn)、貿(mào)易、運(yùn)輸，下游的儲(chǔ)備、加工配送等，其中交叉商流、物流、信息流、資金流。在能源供應(yīng)鏈安全建設(shè)中，中國(guó)企業(yè)不但要強(qiáng)化縱向供應(yīng)鏈，還要強(qiáng)化橫向的貿(mào)易、金融、物流等關(guān)聯(lián)企業(yè)方面的協(xié)作共生，合縱連橫成就中國(guó)堅(jiān)實(shí)的能源供應(yīng)鏈。

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